江蘇省關于做好2017年秋季秸稈機械化還田工作的通知

2017-09-30 10:45:57 來源：江蘇省農業機械管理局閱讀量：19966 評論

蘇農機科函〔2017〕32號

各設區市、縣(市、區)農機主管部門：

　　為貫徹落實省政府《關于全面推進農作物秸稈綜合利用的意見》(蘇政發〔2014〕126號)、省政府《2017年度主要任務百項重點工作責任分工方案》(蘇政發〔2017〕20號)精神，扎實做好今年秋季秸稈機械化還田工作，現就有關要求通知如下：

　　一、對照秋季目標，落實還田任務。

　　各地要按照省農委、省農機局、省環保廳和省財政廳聯合下發的《江蘇省2017年農作物秸稈綜合利用實施指導意見》(蘇農環〔2017〕3號)和《2017年全省秸稈機械化還田實施辦法》要求，在總結夏季麥秸稈機械化還田工作基礎上，堅持“麥秸稈還田為主，適度推廣稻秸稈還田”的原則，對照各地制定的年度實施方案，科學部署秋季稻秸稈機械化還田作業，狠抓秋季稻秸稈機械化還田任務落實。

　　二、加強組織協調，規范資金使用。

　　各地要嚴格規范安排好全年省級作業補助資金的使用，發揮好秸稈機械化還田作業補助政策效應。按照省補資金包干的原則，夏季作業補助資金結算有結余的，要結合年度實施方案合理安排好秋季工作計劃和作業補助；地方財政要加大補助資金配套扶持力度，科學組織實施；對于部分地區將全年省級作業補助資金用在夏季還田作業補助，秋季還田作業補助資金沒有落實的，要主動與財政等相關部門協調，及時向當地政府匯報，以政府名義出臺具體政策，向作業及補助對象做好宣傳解釋工作，采取有效措施，確保秋季秸稈機械化還田工作穩步推進。

　　三、強化技術指導，確保作業質量。

　　各地要圍繞秋季稻秸稈機械化還田作業特點，強化機藝融合，強化機具配套，積極召開現場會、觀摩會，加大稻秸稈還田與三麥機條播集成技術和適用機具的推廣；廣泛組織各級農機推廣技術人員開展技術指導，特別要加大對基層管理人員和機手的技術指導與培訓，提高技術到位率。要緊緊抓住三麥“播量”以及播后“鎮壓”、“洇水”等生產管理關鍵環節，確保還田作業質量；要積極推廣犁耕深翻、犁旋一體化作業、復式作業等還田技術。開展犁耕深翻作業試點的部分地區要加強機具配套選型指導，規范實施，做好試點跟蹤監測總結工作，提供推廣典型和經驗。

　　四、嚴格監管督查，配合省級核查。

　　各地要在秋季稻秸稈機械化還田作業期間，集中力量組織人力物力深入田間地頭開展督查，做到全程跟蹤管理，保質保量完成目標任務。要進一步完善“行政檢查、社會監督和第三方核查”相結合的考核督查機制，要重點檢查政策落實、作業機具、作業面積、作業質量、作業補助操作流程及資金兌付等實施環節的工作，及時掌握當地作業進度，把各項工作抓實做嚴。省級委托第三方開展2016-2017年秸稈機械化還田作業補助資金專項檢查的相關縣(市、區)，在省級檢查前要對照有關要求進行自查，提前收集整理好相關文件、銀行出賬單及實施工作中形成的佐證材料，建立完整的作業補助清冊，積極配合省級第三方開展檢查工作。

　　五、做好具體工作，完成既定任務。

　　(一)做好秋季作業進度隔日報工作。從10月9日至12月9日，每周一、三、五上午12點前通過“省級秸稈機械化還田項目管理系統”的“隔日報-秋季”版塊，提交“2017年秋季秸稈(稻)機械化還田作業實施進度隔日報表”。

　　(二)做好秋季縣級第三方核查和資金兌付工作。嚴格按照文件要求和操作程序，督促指導第三方做好作業面積核查工作，同時強化行政監督，做好應補資金認定、作業補助公示以及核查報告備案等工作。按要求及時提交作業補助清冊，與財政部門協調，做好秋季資金兌付工作。

　　(三)做好年終總結上報工作。秋季作業結束后，各設區市、縣(市、區)農機主管部門要及時完善臺賬資料并備案，認真做好年終總結工作。根據《江蘇省2017年農作物秸稈綜合利用實施指導意見》(蘇農環〔2017〕3號)的有關要求，2017年秸稈機械化還田年終總結材料，要按照省農機局、省財政廳《關于印發江蘇省2016年農作物秸稈機械化還田績效評價工作實施辦法(試行)的通知》(蘇農機科〔2016〕21號)附件1：《2016年農作物秸稈機械化還田績效(自)評價報告》的格式執行。

　　年終總結材料報送要求：一、電子材料報送要求。請各設區市、縣(市、區)于2018年1月31日前將電子材料通過“省級秸稈機械化還田項目管理系統”的“績效(自)評價”版塊報送。二、紙質蓋章材料報送要求。設區市負責匯總各市轄區紙質蓋章材料，并連同設區市自身材料，形成市級紙質蓋章材料。請各設區市、縣(市)分別負責將市級、縣級紙質蓋章材料裝訂成冊于2018年1月31日前寄送省農機局兩份、省財政廳一份。縣(市)同時報送設區市農機、財政部門。

　　省農機局科技質量處聯系人：王澤民，電話：025-83275117；郵箱：jsnjk@163.com 。

　　江蘇省農業機械管理局

　　2017年9月29日

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