我國畜牧業“后一公里”正加速完善

2018-01-10 14:13:05 來源：中國農機網閱讀量：48266 評論

　　【中國農機網本站原創】畜牧業是我國農村牧區經濟發展的重要支柱。規模化養殖為城鄉居民肉蛋奶供應提供了有力保障，為提高廣大居民的生活水平和質量發揮了不可替代的重要作用，為農民增收、保障就業做出了很大貢獻。但在畜禽養殖廢棄物循環利用的過程中仍面臨不少阻礙，使得養殖業發展和環境保護的矛盾日顯突出。

　　“畜牧”與“環境”的矛盾根源

　　由于很長一段時間，農戶都以考慮自身利益為大化，而對環境資源的保護和綜合治理考慮較輕，換句話說就是，由自身環保意識薄弱造成的對廢棄物利用意識的薄弱。

　　另外，不管是畜禽廢棄物或是其他農業廢棄物的處理對普通畜牧農戶來說，一次性投資的高成本難以承受。而對政府來說，需要補助的農戶多，資金的整合也不是一件易事，因此，農業廢棄物的循環處理對于農戶和政府來說都有一定的困難。

　　在廢棄物處理設備方面，雖然很多地方已有廢棄物資源化利用的傳統，但是創新技術不夠，設備通用化系數也不高。另外，部分地區由于財政的支撐和吸納社會資金的能力不足，一些很好的技術在產業化的轉化過程中得不到應用和推廣。

　　打通“后一公里”各地在行動

　　2018年初，河北省政府召開新聞發布會，解讀《河北省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》。規定，要利用中央財政農機購置補貼資金，對糞污收、儲、運及有機肥加工使用等畜禽養殖廢棄物資源化利用裝備實行敞開補貼；將畜禽養殖場內的養殖及相關活動用電納入農業用電范圍，降低單機發電功率門檻，積極做好沼氣發電項目電網接入服務，符合并網技術標準的多余電量應全額收購；對符合法定減免稅條件的糞污綜合利用企業，按規定給予稅收優惠，落實沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策，支持生物天然氣和沼氣工程碳交易項目。

　　青海發布《青海省畜禽養殖廢棄物資源化利用的實施意見》。建立“看得見、摸得著、可操作、能實現”的工作方式方法，讓具體措施更加務實、更接地氣，效果更加明顯。展開以固體糞便集中加工利用、糞污全量收集集中處理、水肥一體化利用、糞便墊料回用等資源利用模式為主的處理方式，用綠色發展的辦法推動畜牧業提檔升級。

　　四川出臺《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的實施意見》。推進種養循環發展，鼓勵養殖場(小區)通過自身流轉承包周邊農田林地方式，采取“養殖場(小區)→種植基地(農戶)”模式，實現畜禽糞污就近還田利用；以規模養殖場糞污處理、有機肥還田利用、沼氣和生物天然氣使用等指標為重點；對畜禽養殖廢棄物資源化利用裝備實行敞開補貼。

　　結語

　　2018年1月1日正式實施的我國首部《中華人民共和國環境保護稅法》明確指出，對存欄規模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞鴨等的養殖戶征收環保稅。簡單粗暴地理解就是，今年起將征收雞糞稅、豬糞稅、牛糞稅。雖然強硬，但是畜禽規模養殖廢棄物產生量大，資源化利用水平低，已經成為農業面源污染的重要組成，在實現綠色農業、農業現代化的道路上必定要摒除陋習，加快綠色化處理。

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