各地積極推進秸稈綜合利用，以“禁燒”促“利用”
【中國農機網 地方農機】 近日，經國務院同意，生態環境部、農業農村部日前聯合印發《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》，明確了農業農村污染治理的總體要求、行動目標、主要任務和保障措施，對農業農村污染治理攻堅戰作出部署。11月8日，生態環境部和農村農業部聯合召開發布會解讀該計劃。據介紹，下一步，將加強秸稈綜合利用，聚焦秸稈肥料化、飼料化和燃料化“三大利用方向”，不斷提升秸稈農用水平。
銀川市出臺禁燒秸稈問責辦法 明確“一事三追責”
為了打好“藍天保衛戰”，銀川市日前出臺《關于發生焚燒秸稈等廢棄物污染環境事件問責暫行辦法》，明確規定“對凡是轄區內出現秸稈等廢棄物焚燒污染環境事件的，對有關責任人員一律嚴肅問責追責”。
《辦法》明確了“一事三追責”。規定對轄區內出現秸稈等廢棄物焚燒污染環境事件的，不僅要追究鄉鎮(街道)、村居(社區)的主體責任，追究農牧、綜合執法等相關職能部門的監督管理責任，還要追究縣(市)區的領導責任。對故意焚燒秸稈等廢棄物污染環境涉嫌犯罪的行為人，明確規定由公安機關依法追究法律責任。對縣(市)區轄區內的自治區農墾集團所屬國有農場出現秸稈等廢棄物焚燒污染環境事件的，明確規定要移交自治區相關部門處理。
《辦法》明確規定了3種問責處理方式，包括建議相關部門給予減發、扣發工作補貼等經濟處罰；通報批評、調整工作崗位、誡勉談話、免職等組織處理；黨紀政務處分。對失職瀆職涉嫌職務犯罪的，移送檢察機關審查起訴。對不可抗力等自然原因造成秸稈等廢棄物焚燒污染環境事件的，或者能主動采取措施，有效避免或者阻止嚴重后果或不良影響發生的情形，規定可以從輕、減輕處罰。
黑龍江省哈爾濱市基本杜絕秸稈露天焚燒
據哈爾濱市環保局舉行的新聞發布會上的消息，今年哈爾濱市環境空氣質量明顯改善，10月，哈爾濱市環境空氣質量達標31天，同比增加12天，其中優19天，同比增加11天，良12天，同比增加1天，輕度及以上污染天數為零。今年*月，有效監測天數303天，達標258天，同比增加28天，其中優106天，同比增加30天，良152天，同比減少2天；輕度污染30天，同比減少9天，中度污染9天，同比減少4天，重度及以上污染6天，同比減少16天。
據悉，今年以來，哈爾濱市成立了大氣污染防治攻堅戰領導小組，從多個方面加大力度防治大氣污染。在加強燃煤污染防治方面，監督燃煤生產、加工、儲運、銷售和燃用企業嚴格執行燃煤質量標準。推進清潔能源使用試點，淘汰城鄉結合部燃煤小鍋爐74臺；淘汰市區建成區具備“并網、改氣、改電、廢棄拆除”條件的10蒸噸以上燃煤鍋爐95臺；淘汰縣(市)建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐99臺；淘汰九區、九縣(市)政府所在地建成區以外的公用事業單位10蒸噸以下燃煤鍋爐451臺；累計淘汰719臺。
在實施大氣污染物達標排放方面，完成火電、鋼鐵、水泥等6個行業工業污染源污染物排放情況評估和環境問題整改；推進409臺燃煤鍋爐污染防治設施提標改造，2019年1月1日起將執行大氣污染物特別排放限值；啟動石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、汽修5個重點行業的重點企業揮發性有機物綜合整治；推進低質煤鍋爐改造35臺。
在有效解決秸稈露天焚燒方面，強化秸稈“五化”綜合利用，秸稈綜合利用率達到75%以上；加大秸稈禁燒工作的巡查督查力度，基本杜絕秸稈露天焚燒現象。
在嚴格管控“移動源”污染排放方面，制定高排放車限行方案，劃定限制或者禁止高排放機動車通行的時間和區域；加強非道路移動機械管控；加強油品質量監督檢查，依法嚴厲打擊非法生產銷售質量不合格油品行為。
貴州安順市秸稈治理以“禁燒”促“利用”
鄉村振興離不開良好環境，長期以來，農作物秸稈處理都是農村生產中的棘手問題之一。近年來，貴州安順市不斷探索秸稈綜合利用的有效途徑，并以“禁燒”促“利用”，發展生態循環農業，讓普通的秸稈走出多元化的創新道路。
當前安順市農業生產正值關鍵期，為打好秋季“收割戰”，避免秸稈焚燒帶來的環境污染，安順市疏堵結合，在宣傳秸稈禁燒政策的基礎上，把農作物秸稈綜合利用作為根本出路，以“五化”為重點，加大技術攻關、項目建設、產業培育和政策支持等方面的工作力度，逐步實現農作物秸稈由傳統利用向利用，由單一利用向商品化、系列化、產業化綜合開發利用轉變。在貴州天龍秸稈綜合利用有限公司的車間內，大型機械正在進行青貯，對回收來的玉米、高粱等農作物，進行粉碎、密封、發酵等工序，加工成利于保存、營養價值高的牲畜青貯飼料，有效避免了農作物秸稈廢棄或焚燒對環境造成的污染。
據市農委秸稈綜合利用辦公室負責人周慶舉介紹，為了讓廢棄的秸稈得到充分利用，安順市主要采取秸稈飼料化、肥料化、能源化等方式。目前安順市已經利用秸稈量大約有55萬噸，占秸稈可收集量70%左右。通過秸稈的綜合利用，不僅減輕了安順市的空氣環境質量污染的程度，也提高了農戶的收入，助力脫貧攻堅發展。
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