安徽省關于持續深入開展變型拖拉機專項整治工作的通知

2019-04-12 08:42:17 來源：安徽省農業農村廳閱讀量：21738 評論

　　【農機網通知公告】各市、縣(區、市)農業農村局(農委)、公安局、應急管理局：

　　變型拖拉機是企業非法生產銷售、地方以拖拉機名義登記上牌的機動車。由于歷史原因，我省變型拖拉機目前存量較多，安全隱患較大，是道路交通安全管理的難點，持續推進變型拖拉機整治刻不容緩。為貫徹落實《農業部辦公廳公安部辦公廳國家安全監管總局辦公廳關于開展變型拖拉機專項整治工作的通知》(農辦機〔2017〕3號)精神，盡快消除變型拖拉機(以下簡稱“變拖”)造成的道路交通安全隱患，堅決遏制農機重特大事故發生，為新中國成立70周年營造安全穩定環境，決定在全省持續深入開展變拖專項整治工作。現通知如下：

　　一、規范源頭管理，停辦相關業務

　　(一)全面開展核查清理。各地農業農村部門要立即組織對轄區內的變拖有關信息進行全面核查和清理，準確掌握變拖及駕駛人有關具體情況，完善相關檔案，主動加強與公安交管、應急管理部門之間的信息共享，為變拖專項整治工作奠定基礎。

　　(二)全面停止相關業務。我省2012年底已經全面停止辦理變拖登記上牌。各地要嚴守禁令，全面停止受理變拖轉移、變更登記，特別是更換發動機、車架等業務。要加強對拖拉機和聯合收割機登記業務計算機系統的管理，強化監督指導，堅決杜絕變相違規行為及非法套取牌證等各類亂象發生。

　　二、加強技術檢驗，確保安全運行

　　(一)加強變拖安全技術性能檢測。變拖的安全技術性能檢測實行社會化，檢測按照《機動車運行安全技術條件》(GB7258-2017)中低速汽車標準執行。農機監理機構負責審核機動車安全技術檢驗機構出具的《安全技術檢測報告》，驗看公安交管部門提供的道路交通違法及交通事故處理情況，對檢測結果合格，符合整機人工檢測項目要求，并且所涉及的道路交通違法行為和交通事故處理完畢的變拖核發檢驗合格標志。鑒于變拖屬不符合國家安全生產強制標準的非法車輛，為保障道路交通安全，安全技術檢驗實行每6個月1次。公安交管部門對未取得檢驗合格標志上道路行駛的變拖，依法進行處罰。

　　(二)認真落實變拖交強險制度。變拖所有人或者管理人必須投保機動車交通事故責任強制保險，具體按照《機動車交通事故責任強制保險條例》和原省保監局、原省農機局《關于切實做好拖拉機交強險工作的通知》及營業貨車交強險有關標準執行。積極引導、鼓勵變拖所有人或者管理人投保機動車商業險。公安交管、農業農村部門依法對變拖投保交強險情況實施監督檢查，農機監理機構對未按規定投保交強險的變拖不予檢驗。

　　三、加快報廢淘汰，實行穩步退出

　　按照原農業部“從嚴做好存量變型拖拉機年度檢驗和安全檢查，參考同類機動車車型設定更加嚴格的變型拖拉機報廢年限，及時注銷報廢車輛”要求，對照商務部、國家發展改革委、公安部、原環保部《機動車強制報廢標準規定》，本著平穩過渡原則，我省存量變拖強制報廢使用年限為：裝用單缸發動機的變拖注冊登記滿9年，裝用多缸發動機的變拖注冊登記滿12年。安全技術檢驗有效期屆滿后連續3個檢驗周期內未取得檢驗合格標志的變拖應按有關規定強制報廢。

　　對達到強制報廢標準的變拖，農機安全監理機構應立即停止辦理檢驗服務，并在報廢期滿的2個月前通知變拖所有人辦理注銷登記。變拖所有人逾期不辦理注銷登記的，農業農村部門應當公告該變拖登記證書、號牌、行駛證作廢。鼓勵地方政府通過折價回購、發放補貼等方式，加快變拖淘汰。

　　四、加強組織領導，強化宣傳檢查

　　(一)提高思想認識。各地要充分認識給變拖登記上牌的嚴重危害，本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，嚴格履行法定職責，建立聯合工作機制，深入開展變拖專項整治工作，整頓變拖管理亂象，保障道路交通安全。

　　(二)加強宣傳教育。各地要充分利用各類媒體廣泛宣傳變拖專項整治要求，營造良好的安全監管氛圍。農業農村部門要加強變拖駕駛人的道路交通法規等安全培訓，增強安全生產和依法營運意識，提高駕駛操作技能。加強變拖運輸企業(公司)安全監督檢查，督促其抓好變拖及駕駛人的安全監管，落實安全生產主體責任。

　　(三)加強執法檢查。在變拖安全隱患徹底消除前，各地農業農村、公安交管部門至少每個季度開展一次集中聯合整治專項行動，保持高壓嚴管態勢。強化變拖路面動態執法檢查，堅決查處假牌、套牌、拼裝、改裝等各類交通違法行為。重點加大對掛靠公司、懸掛外地外省號牌等變拖的檢查力度。要結合實際，在交通情況復雜、人車流量大的城區及周邊區域和路段，對變拖采取禁行、限行措施。

　　(四)加強監督檢查。各地農業農村、公安交管、應急管理等部門要加強組織協調，定期聯合開展工作貫徹落實情況的監督檢查，積極推動各項工作落實。應急管理部門要按照有關規定，認真開展涉及變拖的安全生產事故調查工作，嚴肅追究有關單位和個人的責任。

　　各市農業農村、公安、應急管理等部門要將聯合制定的變拖專項整治工作方案于2019年4月下旬、工作總結于每年11月下旬分別報送省農業農村廳農機管理處、省公安廳交警總隊和省應急管理廳監管二處。

　　安徽省農業農村廳

　　安徽省公安廳

　　安徽省應急管理廳

　　2019年4月8日

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