讀政策?看未來：揭示農機行業發展三大重要方向

2019-05-10 16:33:46 來源：農機網原創作者：四夕閱讀量：52698 評論

　　【農機網政策導讀】當下正值春耕備耕關鍵期，有些地區已經開始備戰“三夏”，農機領域的相關政策也在不斷發布并落實當中，比較這些政策，你get到了農機行業未來發展方向嗎？

圖為：純電動無人駕駛概念拖拉機

　　2019年農機購置補貼政策

　　日前，農業農村部、財政部發出的《關于做好2019年農業生產發展等項目實施工作的通知》，對農業生產發展資金、農業資源及生態保護補助資金、動物防疫等補助經費、農業生產救災資金項目實施工作進行了安排部署。其中，中央財政農業生產發展資金主要用于對農民直接補貼，以及支持農業綠色發展、鄉村產業發展、農業結構調整、新型經營主體培育等方面工作，而穩定實施直接補貼政策包括耕地地理保護補貼和農機購置補貼。

　　農機購置補貼政策框架和操作方式繼續按照《2018—2020年農機購置補貼實施指導意見》執行，對購買國內外農機產品同樣大限度發揮政策效益；優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和助力脫貧攻堅、支持農業綠色發展機具的補貼需要，增加畜禽糞污資源化利用機具品目；推進實現農機購置補貼輔助管理系統常年開放，大力推廣購機者通過手機APP等物聯網技術申請補貼，落實補貼資金限時兌付制；規范核驗手續，強化補貼機具核驗監管。

　　這一政策將推進補貼資金使用與管理方式創新。在北京、上海、江西等省(市)開展農機購置綜合補貼試點，探索創新補貼資金使用與管理方式，結合實際選擇大型拖拉機、青飼料收獲機、聯合收割機作為試點機具，支出方向可包括購置補貼、貸款貼息、融資租賃承租補助等；在四川省利用農機購置補貼資金開展農機化發展綜合獎補試點，支出方向可包括機具的購置補貼、作業補貼、貸款貼息、融資租賃承租補助等。支持試點省份以信息化為支撐，完善工作措施，打通補貼申請、機具識別、作業軌跡監測等方面的數據通道，探索更加安全、、便民的補貼機具核驗與補貼資金申領模式。上述試點省份農機化、財政部門應加快研究制定試點方案，報農業農村部、財政部備案同意后組織實施。

　　其他部分農機相關政策

　　《中央農村工作領導小組辦公室農業農村部關于做好2019年農業農村工作的實施意見》：深入開展主要農作物生產全程機械化推進行動，再創建100個全程機械化示范縣，重點補齊水稻機種、甘蔗機收等短板環節；推動丘陵山區和畜牧水產、特色產業適用農機裝備研發推廣；穩定完善農機購置補貼政策，改進農機試驗鑒定辦法，加強農機安全監管；大力發展農機合作社等新型農機服務組織，推廣“全程機械化+綜合農事服務”等社會化服務模式，實施深松深翻1.4億畝以上。

　　《國家質量興農戰略規劃(2018—2022年)》：推進我國農機裝備和農業機械化轉型升級，加快農機裝備和丘陵山區、果菜茶生產、畜禽水產養殖等農機裝備的生產研發，大力推進主要農作物生產機械化，提升漁業船舶裝備水平。到2022年創建500個主要農作物全程機械化示范縣。穩定實施農機購置補貼政策，加強綠色新機具新技術示范推廣，推進智能農機與智慧農業協同發展，推動植保無人機、無人駕駛農機、農業機器人等新裝備在規模種植領域應用，推進丘陵山區開展農田“宜機化”改造。大力推廣綠色設施裝備和技術。

　　《關于做好2019年農業生產發展等項目實施工作的通知》：推進農業綠色發展，提出要全面推廣畜禽糞污資源化利用、推廣地膜回收利用和旱作節水技術、推進有機肥替代化肥、開展農機深松整地、實施重點作物綠色高質行動。

　　農機行業發展三大方向

　　對比這些政策，我們不難發現其實有很多共同之處。除一如既往地重視農機購置補貼的發放和落實，保障農民利益以外，同時也揭示出農機行業的發展方向。

　　一、山區丘陵機械化問題重視力度加大。

　　丘陵山區宜機化是近年來我國農機行業發展方向之一，丘陵山區耕地面積占比重大，但是農作物的機械化發展程度相對卻極為不匹配。堅決打贏脫貧攻堅戰是農業農村部部長韓長賦總結出的2019年“三農”工作五件大事之一，而丘陵山區可以說是我國大部分貧困地區的分布地，丘陵山區的農業機械化發展對于實現全面全程機械化以及農業現代化發展具有重要意義，其也是《全國農業機械化發展第十三個五年規劃》中的重大行動計劃之一。

　　二、后進領域機械化發展時機已到。

　　我國農業機械化發展不僅僅是在發展區域上不平衡不充分，在作物以及產業分布上也同樣如此，當前我國主要糧食作物耕種收綜合機械化率已經超過了80%，但是棉油糖、果菜茶等經濟作物以及畜牧業、漁業、農產品初加工、設施農業等產業的綜合機械化水平依然較低。隨著各項政策紅利的落實，這些農業機械化薄弱領域勢必受到進一步的重視，以畜禽糞污資源化利用為例，在日前舉辦的2019畜禽糞污資源化利用高峰論壇上，就提出了2019年農業農村部將督促規模養殖場落實主體責任，完成大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%的任務。

　　三、智能農機裝備市場布局空間廣闊。

　　加快突破農業機械化發展瓶頸，提升農業全面全程機械化水平在物聯網、人工智能、智能制造、大數據等高新技術的支持下有望實現，智能農機裝備成為農機化新的發展趨勢已然是毋庸置疑的。在江蘇農機展上舉辦的“綠色農機服務鄉村振興”行業發展高峰論壇中，江蘇大學農業裝備工程學院常務副院長魏新華研究員還作了“智能農業裝備技術現狀與發展趨勢”報告，智能化農機成為行業發展新常態。

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