江蘇省各地推進農(nóng)機安全監(jiān)理工作，確保農(nóng)機生產(chǎn)安全

2019-05-23 14:49:53 來源：農(nóng)機網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：22616 評論

　　【農(nóng)機網(wǎng) 地方農(nóng)機】 “三夏”大忙即將來臨，為確保“三夏”期間農(nóng)機生產(chǎn)安全，江蘇省各地通過“農(nóng)機送檢下鄉(xiāng)”等活動推進農(nóng)機安全監(jiān)理工作，提高當?shù)剞r(nóng)機生產(chǎn)安全水平，為“三夏”生產(chǎn)保駕護航。

　　揚州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研指導鎮(zhèn)村農(nóng)機安全監(jiān)管工作

　　5月9日，揚州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李鐵軍帶隊深入寶應(yīng)縣柳堡鎮(zhèn)、西安豐鎮(zhèn)、涇河鎮(zhèn)，調(diào)研基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機安全監(jiān)管工作和“柳堡模式”推廣情況，寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長傅華鋒等陪同。

　　調(diào)研組一行詳細了解了寶應(yīng)縣三鎮(zhèn)的基層農(nóng)機安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管人員配備、裝備落實和近期農(nóng)機安全監(jiān)管工作開展情況，仔細聽取基層農(nóng)機安全管理人員工作中存在的困難及工作建議。調(diào)研中了解到，柳堡鎮(zhèn)在“363工作法”的基礎(chǔ)上又有了新創(chuàng)新、新內(nèi)容，該鎮(zhèn)新制定了“128工作實務(wù)”，將農(nóng)機安全監(jiān)管納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，落實了村級農(nóng)機安全協(xié)管員的考核獎勵機制，其示范效應(yīng)將使揚州市落實基層鎮(zhèn)村農(nóng)機安全監(jiān)管責任向前又邁進一步。

　　調(diào)研組就做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機安全生產(chǎn)和“柳堡模式”農(nóng)機安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提出要求。一是縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在思想上高度重視基層農(nóng)機安全監(jiān)管工作，把推廣“柳堡模式”、建設(shè)農(nóng)機安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為深入開展“平安農(nóng)機”建設(shè)的突破點，工作要進一步規(guī)范，監(jiān)管裝備要及時配備到位；二是要學習柳堡，把村級協(xié)管員隊伍拉起來，把網(wǎng)格化監(jiān)管大網(wǎng)張起來，落實考核獎懲機制，確保基層農(nóng)機安全監(jiān)管工作切實開展起來；三是發(fā)動基層，加快拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛操作人員大忙前補檢補審和補辦農(nóng)機保險進度，必要時再搞一次集中送檢審下鄉(xiāng)活動，確保農(nóng)業(yè)機械以良好的安全技術(shù)狀況投入到即將到來的大忙時節(jié)；四是加強糧食烘干機及產(chǎn)地烘干中心的安全監(jiān)管，針對部分烘干機熱源煤改氣可能存在的易燃易爆事故隱患，要及時向政府、應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門報告，加強農(nóng)機-應(yīng)急管理兩部門的聯(lián)合檢查，必要時安排天然氣行業(yè)的安全專家進行指導、培訓，加快糧食烘干機政策性保險的推廣力度，嚴防發(fā)生用氣事故，做好防災降損保障。

　　調(diào)研組指出，農(nóng)機安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵在一線，思想麻痹、安全生產(chǎn)意識薄弱是農(nóng)機安全生產(chǎn)的天敵，基層農(nóng)機管理人員、農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)組織帶頭人對農(nóng)機安全操作規(guī)程必須做到“手指口述”，要強化措施，逐崗位、逐人員落實責任與義務(wù)，農(nóng)機安全生產(chǎn)這根弦一刻都不能松，從零開始，永遠在路上。

　　無錫市惠山區(qū)開展農(nóng)機送檢下鄉(xiāng)活動

　　5月6日至5月9日，惠山區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理所和中保惠山分公司人員組成農(nóng)用拖拉機和聯(lián)合收割機年檢小組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)機合作社、農(nóng)機戶，集中免費檢驗、現(xiàn)場保險，為農(nóng)機戶提供的服務(wù)。

　　年檢小組嚴格按照技術(shù)標準進行檢驗：見機、見牌、見證、見人，認真查對號牌、行駛證、發(fā)動機號、機架號等信息內(nèi)容，逐一進行核實，做到“三個一致”。對發(fā)現(xiàn)的證車不符機具，立即進行登記，并要求機手限時辦理變更登記手續(xù)。重點強調(diào)安全技術(shù)指標，對轉(zhuǎn)向燈、剎車聯(lián)鎖板、剎車踏板自由行程、方向盤自由行程、外觀等要求齊備、可靠、有效、符合標準。對在檢驗中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，要求農(nóng)機手當場進行整改，不能當場整改的，須限時整改，經(jīng)補檢合格后方可投入作業(yè)。對因各種原因漏檢、漏審的，及時登記造冊，做好催檢、補檢工作。現(xiàn)場檢驗過程中，工作人員還利用現(xiàn)場咨詢、派發(fā)安全宣傳雨傘毛巾、發(fā)放駕駛員讀本及安全操作規(guī)范等形式宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，提高農(nóng)機手的法律、安全意識，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

　　截至5月10日，共檢驗農(nóng)機具69臺套，其中大中型拖拉機55臺，聯(lián)合收割機14臺，辦理農(nóng)機綜合保險69份，發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證7張。

　　揚州市上半年農(nóng)機監(jiān)理“送檢送險下鄉(xiāng)”工作全面完成

　　3月初以來，揚州市市、縣兩級農(nóng)機監(jiān)理部門全員出動，開展“送檢送保險下鄉(xiāng)”工作。截止到5月10日，全市共檢驗各類拖拉機9216臺、注冊登記259臺，檢驗聯(lián)合收割機3038臺、注冊登記77臺，拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗率均已過半，邗江區(qū)檢驗率已達到七成，全市參檢機具的農(nóng)機政策性保險參保率達到了98%以上，“兩率”均居同期全省前列。今年“送檢送險下鄉(xiāng)”工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

　　一是及早部署，爭取工作主動性。2019年春節(jié)一過，各地農(nóng)機安全監(jiān)理部門就召開檢審工作會議，明確農(nóng)機集中送檢時間和地點，組織鎮(zhèn)、村農(nóng)機管理人員將檢審信息、檢審要求和惠農(nóng)政策及時宣傳到位，確保檢審工作有條不紊順利開展。

　　二是嚴格規(guī)范，把好安全源頭關(guān)。各地嚴格按照行業(yè)安全技術(shù)標準和規(guī)范做好檢審工作，堅持“三不通過”，即：安全性能不過關(guān)的不通過，安全防護設(shè)施不全的不通過，擅自改裝拼裝的不通過；堅持“三見面”，即：見機、見人、見證，按照“誰檢驗、誰簽字、誰負責”的要求，落實審核把關(guān)責任制；堅持“三個清零”事前把關(guān)，即：拖拉機道路交通違法信息及罰款必須清零、拖拉機駕駛員違法記分學習必須清零、待處理的農(nóng)機事故必須清零。集中檢審期間，全市共整改農(nóng)機事故隱患411起，清理道路交通違法信息1040條，督促機手繳納罰款12.4萬元，組織違法記分學習22人次，提高了廣大機駕人員的安全意識和守法意識。

　　三是便民，提升監(jiān)管服務(wù)水平。各地農(nóng)機監(jiān)理部門主動聯(lián)合保險公司、郵儲銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門，深入鎮(zhèn)、村現(xiàn)場，“一站式”辦理各類農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)、保險簽單、罰款繳納、駕駛?cè)梭w檢等服務(wù)；寶應(yīng)、高郵、邗江、廣陵等地使用信息化智能設(shè)備開展“無紙化”檢審工作，進一步提高了便民服務(wù)水平；全市拖拉機、聯(lián)合收割機政策性保險簽單1.8萬份，保險總額達980多萬元，其中機手自繳370多萬元，財政補貼610多萬元；糧食烘干機政策性保險簽單763份，邗江、廣陵、市直代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　四是加強宣傳，堅持安全教育不放松。各地檢審現(xiàn)場與機手簽訂安全生產(chǎn)責任狀1.2萬多份，發(fā)放新《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等各類法律法規(guī)和安全知識宣傳資料3萬多份，張貼安全宣傳標語、警示圖400多幅(張)。邗江區(qū)在集中檢審現(xiàn)場循環(huán)播放農(nóng)機安全警示教育片，用機手身邊的真人真事教育機手，起到了較好的宣傳警示作用。

　　南通市通州區(qū)集中監(jiān)督拆解報廢農(nóng)業(yè)機械

　　為促進農(nóng)機升級換代，消除安全隱患，保障安全生產(chǎn)。近日，通州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊會同有關(guān)單位，監(jiān)督回收企業(yè)通州區(qū)農(nóng)機石油公司對報廢的農(nóng)機進行破壞性處理。共拆解報廢聯(lián)合收割機10臺。

　　一是加強協(xié)調(diào)溝通，加大財政投入，力爭出臺2019年區(qū)級報廢更新補助新政，搞好報廢更新與購置補貼的衘接，杜絕偽造報廢證明、套取補貼資料等違規(guī)行為。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊認真履行對報廢回收農(nóng)機進行破壞性拆解的監(jiān)督職責，對照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明》，實地逐臺核對報廢舊機信息，確保記載信息與報廢機械信息相符，填寫《報廢農(nóng)機實地監(jiān)拆登記表》，回收單位簽字蓋章，其對機主信息及報廢舊機信息真實性負責。二是嚴格把握實施報廢更新舊機范圍和標準，已注冊登記并達到報廢標準或超過報廢年限，突出抓好報廢認定、舊機回收、注銷登記、集中拆解、報廢補貼確認等工作環(huán)節(jié)，認真填寫《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請確認表》，強化監(jiān)管，禁止以出售、維修、拼裝等形式，使已報廢農(nóng)機(含發(fā)動機、方向機、變速器、車架、前后橋“五大件)再次流入市場。三是切實提高為農(nóng)服務(wù)水平，全身心投入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“情系三農(nóng)證初心、櫛風沐雨我當先”效能服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，農(nóng)機安全監(jiān)理人員進一步強化為農(nóng)服務(wù)意識，廣泛宣傳政策，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，按照新規(guī)章規(guī)范及時進行注冊登記，購置新機采取集中設(shè)點、“雙約”查驗、“點線面”結(jié)合等便民服務(wù)方式，為農(nóng)機手辦牌領(lǐng)證和實地檢驗提供便利。

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