江西省開展農機購置補貼“三合一”辦理和貸款貼息試點工作

2019-09-09 09:22:54 來源：農機網整理發布閱讀量：35140 評論

　　【農機網補貼動態】為進一步落實“放管服”要求，以現代信息化技術、資金延后兌付、農機購置貸款貼息為支撐，推動農機購置補貼政策實施更加安全、、便民、利民，9月4日，江西省農業農村廳、江西省財政廳聯合下發《關于做好農機購置綜合補貼試點工作的通知》，明確表示將在全省范圍內開展農機購置補貼“三合一”辦理(補貼APP申請、二維碼識別、作業軌跡監測)和貸款貼息兩項試點工作。

　　其中，試點機具為自愿參與農機購置補貼政策，并且補貼額為1萬元以上(含)的輪式拖拉機、履帶式拖拉機、谷物聯合收割機(全喂入)、半喂入谷物聯合收割機；試點對象為符合《江西省2018-2020年農業機械購置補貼實施方案》要求的個人和農業生產經營組織(統稱為“購機者”)。

　　農機購置補貼“三合一”將簡化流程，方便購機者申領補貼，加快補貼進度。辦理流程為：

　　(一)生產企業完成物聯網終端和二維碼安裝。農機生產企業登錄物聯網平臺(網址附后)，按平臺說明及要求完成物聯網設備添加，以及物聯網設備與試點機具的綁定;登錄二維碼管理輔助系統(網址附后)，按系統說明及要求完成試點機具二維碼生成、打印。農機生產企業須承諾物聯網設備向物聯網平臺傳輸數據信息的能力不能少于3年(自購機之日起計算)，因數據信息無法傳輸到系統引起的糾紛由其自行承擔。

　　(二)購機者自主購機，完成人機信息綁定。購機者自主購買試點機具，并在贛機惠農系統(網址附后)中及時完成本人信息與所購機具信息的綁定。農機產銷企業須按《江西省2018-2020年農業機械購置補貼實施方案》要求，向購機者提供購機發票和相關資料。

　　(三)縣級農機化主管部門完成機具上牌。根據牌證管理要求，縣級農機化主管部門為購機者所購試點機具辦理牌證，按要求在農機安全監督管理系統錄入機具所有人名稱、所有人證件號、型號、底盤號/機架號、發動機號等信息，打印拖拉機和聯合收割機行駛證和登記證書并提供給用戶。辦理牌證的過程中，購機者提供“一卡通”或其他銀行卡(折)信息、整機出廠編號和發動機出廠編號拓印膜1套給縣級農機化主管部門，并按要求填寫《農機購置綜合補貼試點承諾書》。通過“三合一”方式辦理的，購機者無需在《農機購置補貼資金申請表》中申請者承諾處簽字。

　　(四)購機者提交補貼信息。購機者登錄江西農機補貼APP(以下簡稱“APP”)，選擇“補貼申請--有二維碼辦理入口”，開始補貼申請流程。為確保申請成功受理，購機者務必真實填報信息和圖片。

　　1.完成人臉識別。購機者為個人的，上傳購機者本人身份證圖片，完成本人的人臉識別流程;購機者為農業生產經營組織的，上傳營業執照、法定代表人身份證圖片，完成法定代表人的人臉識別流程。

　　2.添加信息。人臉識別通過后，購機者通過掃描機具二維碼，添加和完善產品(出廠)編號、發動機編號等機具信息;通過掃描購機發票中二維碼，添加和完善發票信息;根據實際情況添加機具報廢信息。

　　3.添加圖片。信息添加完成后，上傳本人(法定代表人，下同)與所購機具的合影(簡稱“人機合影”)、本人身份證與所購機具銘牌合影(簡稱“證牌合影”)、本人與身份證合影(簡稱“人證合影”)、機架鋼印、拖拉機和聯合收割機登記證書、購機發票等圖片資料。

　　4.確認提交。購機者完成上述流程后點擊提交申請信息，提交信息過程中，購機者姓名、產品(出廠)編號等信息會與所購機具牌證登記信息、輔助管理系統中機具信息自動比對，比對一致才能成功提交。

　　(五)縣級農機化主管部門對資料進行形式審核。縣級農機化主管部門工作人員在輔助管理系統或APP中對以下內容進行形式審核，審核通過的進入下程;審核不通過的，將原因一次性反饋購機者。購機者補充完善后，可在APP中重新提交。

　　1.購機者信息審核：購機者為個人的，主要審核證牌合影、人證合影、購機發票中購機者姓名、身份證號是否一致;購機者為農業生產經營組織的，主要審核證牌合影、人證合影中法人代表的姓名、身份證號是否一致，購機發票和工商營業執照的組織名稱、統一社會信用代碼/組織機構代碼是否一致。拖拉機和聯合收割機登記證書圖片與購機者填報的登記證書編號、所有人、所有人身份證號是否一致。

　　2.機具信息審核：主要審核產品銘牌圖片、發動機銘牌圖片和機架鋼印圖片與購機發票中產品名稱、產品及發動機型號、產品(出廠)編號是否一致。

　　3.發票信息審核：主要審核購機發票內容的完整性、購機發票圖片與購機者填報的信息中購機日期、產品數量、銷售價格等信息是否一致。

　　(六)縣級農機化主管部門信息公示。購機者所購機具作業面積超過50畝后(以贛機惠農系統匯總數據為準)，縣級農機化主管部門按要求在網絡上和單位公示欄對申請信息進行為期不少于30天的公示，公示無異議后報送同級財政部門。補貼申請要做到限時辦理，縣級農機化主管部門形式審核環節和公示后將補貼申請報送至同級財政部門的時間累計不得超過30個工作日。

　　(七)縣級財政部門資金兌付。縣級財政部門根據農機化主管部門提供的補貼資金發放意見，對符合要求的于30個工作日內通過國庫集中支付的方式完成資金兌付。對已開展惠民惠農財政補貼資金社會保障“一卡通”試點的地區請銜接好相關工作。

　　除農機補貼“三合一”試點外，江西省還講開展貸款貼息試點，資金來源為貸款貼息資金來源為中央財政農機購置補貼資金。

　　辦理流程：

　　1.購機者提交申請。購機者自愿通過銀行或信用社完成所購機具的貸款，在信息公示流程之前向當地縣級農機化主管部門提出貼息申請。申請時，購機者需提供由貸款銀行或信用社蓋章的《農機購置貸款貼息信息表》。

　　2.縣級農機化主管部門完成形式審核和公示。縣級農機化主管部門對《農機購置貸款貼息信息表》相關信息與江西省農機購置補貼輔助管理系統《農機購置補貼資金申請表》中相關信息一致性進行形式審核。審核通過的在系統中錄入貸款信息，按要求完成購機補貼與貸款貼息信息公示并提交縣級財政部門。審核未通過的一次性告知購機者未通過原因，讓購機者補充完善資料后重新提交申請。購機補貼和貸款貼息資料要一并留存，留存期限不少于5年。

　　3.縣級財政部門完成資金兌付。縣級財政部門根據農機化主管部門提供的補貼資金發放意見，對符合要求的在規定時限內將購機補貼與貸款貼息一并通過國庫集中支付方式完成資金兌付。

　　其中，農機購置貸款貼息額計算方式為：貼息比例*計息金額*計息利率*計息時間

　　1.貼息比例：80%。

　　2.計息金額：按實際貸款金額計，高不超過購機總款扣除農機購置補貼后的金額(購機總款為所購機具發票顯示的金額)。

　　3.計息利率：按實際利率計，高不超過中國人民銀行確定的人民幣貸款一年期基準利率。

　　4.計息時間：按實際貸款時間計，高不超過12個月。

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