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安徽省關(guān)于公布農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則的通知
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 通知公告】 各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)和規(guī)范安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年3號(hào))、《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕3號(hào))，我站組織制定了《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以公布,自2020年1月1日起施行。
安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站
2019年12月11日
附件：
安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定和專項(xiàng)鑒定(以下簡稱試驗(yàn)鑒定)工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》以及相關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱試驗(yàn)鑒定是指由安徽省財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持實(shí)施的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定。
推廣鑒定堅(jiān)持公正、公開、科學(xué)、高效的原則，促進(jìn)安徽省范圍內(nèi)重點(diǎn)通用型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和其他先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。
專項(xiàng)鑒定是面向創(chuàng)新產(chǎn)品開展的鑒定，促進(jìn)安徽省范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用。
第三條 本細(xì)則適用于安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品種類指南(以下簡稱指南)發(fā)布、鑒定申請(qǐng)與受理、鑒定實(shí)施、證書發(fā)放與標(biāo)志使用、證后監(jiān)督等工作。
第四條 農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作實(shí)行信息化管理，通過安徽省農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息系統(tǒng)(以下簡稱鑒定信息系統(tǒng))，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、變更、注冊(cè)管理，統(tǒng)一公開農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定大綱(以下簡稱大綱)、指南、鑒定結(jié)果和證書等信息。鑒定信息系統(tǒng)由安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站(以下簡稱鑒定站)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。
第二章 指南發(fā)布
第五條 鑒定站負(fù)責(zé)制定并原則上每年調(diào)整、發(fā)布指南，明確試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品的種類、范圍和要求，列入指南的產(chǎn)品應(yīng)有已公布的大綱。
第六條 鑒定產(chǎn)品種類范圍根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，結(jié)合鑒定能力和省級(jí)財(cái)政預(yù)算狀況等因素綜合確定，重點(diǎn)支持具有本省特色的先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保等新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。
第七條 指南應(yīng)包括試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品類別、品目等內(nèi)容。
第八條 鑒定站將指南建議報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后發(fā)布，并在發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)上傳至全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)(以下簡稱全國鑒定平臺(tái))和我省鑒定信息系統(tǒng)。
第三章 鑒定申請(qǐng)與受理
第九條 申請(qǐng)?jiān)囼?yàn)鑒定的產(chǎn)品應(yīng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者(以下簡稱生產(chǎn)者)營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi)，為合格產(chǎn)品，并在指南范圍內(nèi)。
試驗(yàn)鑒定一般由生產(chǎn)者申請(qǐng)，由銷售者代理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)者簽署的委托書。
第十條申請(qǐng)者通過鑒定信息系統(tǒng)填寫并提交試驗(yàn)鑒定申請(qǐng)表(見附表)、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)備案截圖、符合大綱要求的產(chǎn)品照片、產(chǎn)品規(guī)格表和用戶名單;同時(shí)提交以下紙質(zhì)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。
(一)申請(qǐng)表(從鑒定信息系統(tǒng)下載打印)、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本、產(chǎn)品規(guī)格表和產(chǎn)品使用說明書;
(二)實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證或者生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品的證書及附件(如適用);
(三)可采信的檢驗(yàn)檢測、適用性試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告(如適用);
(四)委托銷售者申請(qǐng)的委托書(如適用);
(五)用戶名單，同時(shí)提供相對(duì)應(yīng)的用戶購機(jī)發(fā)票(或提供用戶身份證信息及人機(jī)合影照片);
(六)產(chǎn)品創(chuàng)新性說明材料(專項(xiàng)鑒定);
(七)大綱規(guī)定的其他資料。
上述材料應(yīng)為簡體中文版本并加蓋單位印章，其中申請(qǐng)表需經(jīng)生產(chǎn)者法定代表人簽字，一并寄送鑒定站。
第十一條 試驗(yàn)鑒定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)獨(dú)立的申請(qǐng)產(chǎn)品填寫，同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)機(jī)型時(shí)，符合大綱規(guī)定的涵蓋機(jī)型或鑒定單元，應(yīng)與主機(jī)型合并申報(bào)。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)囼?yàn)鑒定的產(chǎn)品有下列情形之一的，不予受理：
(一)未列入指南的;
(二)生產(chǎn)量、銷售量不滿足大綱要求的;
(三)申請(qǐng)材料不全或不符合要求且未按要求改正的;
(四)已向其他鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的;
(五)生產(chǎn)者違背所作承諾的，或者申請(qǐng)前五年內(nèi)有違反《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)和第三十條的規(guī)定的;
(六)其他不予受理的情形。
第十三條 試驗(yàn)鑒定申請(qǐng)由鑒定站統(tǒng)一受理。鑒定站對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行材料完整性和內(nèi)容符合性審查，自收到書面申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理并通知申請(qǐng)者。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十四條 試驗(yàn)鑒定項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)規(guī)則如下：
T(或Z)****34###
其中：T表示推廣鑒定，Z表示專項(xiàng)鑒定
****—4位年號(hào)
34—安徽省
###—3位順序號(hào)
第四章 鑒定實(shí)施
第十五條鑒定站項(xiàng)目管理部門根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)部門的業(yè)務(wù)分工統(tǒng)籌安排任務(wù)，并明確任務(wù)完成時(shí)間。
第十六條 試驗(yàn)鑒定依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品大綱進(jìn)行。
第十七條項(xiàng)目承擔(dān)部門與申請(qǐng)者確定鑒定時(shí)間，依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品大綱組織抽取或確認(rèn)樣機(jī)/樣品。
第十八條試驗(yàn)鑒定用樣機(jī)/樣品由申請(qǐng)者提供，并按期送到*地點(diǎn)。鑒定結(jié)束且申請(qǐng)者對(duì)鑒定結(jié)果無異議后，樣機(jī)/樣品由申請(qǐng)者自行處理。
第十九條 鑒定站按照推廣鑒定大綱要求，采信申請(qǐng)者申請(qǐng)時(shí)提供、具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測結(jié)果。
按照專項(xiàng)鑒定大綱要求，采信申請(qǐng)者申請(qǐng)時(shí)提供的產(chǎn)品創(chuàng)新性說明材料、縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管(推廣)部門或科研單位提供的適用地區(qū)適用性試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告。
第二十條在試驗(yàn)鑒定實(shí)施過程中，生產(chǎn)者名稱和注冊(cè)地址信息變更的，由申請(qǐng)者在鑒定信息系統(tǒng)中提出信息變更申請(qǐng)。經(jīng)鑒定站審核同意變更的，即可按新信息進(jìn)行鑒定;不同意變更的，應(yīng)按原信息進(jìn)行鑒定或者申請(qǐng)者申請(qǐng)終止項(xiàng)目。
第二十一條 申請(qǐng)者在鑒定信息系統(tǒng)中提出延期或終止鑒定項(xiàng)目申請(qǐng)的，應(yīng)經(jīng)鑒定站審核同意后辦理延期或終止手續(xù);項(xiàng)目承擔(dān)部門因故延期鑒定項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)部門應(yīng)向申請(qǐng)者說明原因，并辦理延期手續(xù)，項(xiàng)目延期時(shí)間不超過12個(gè)月。因不可抗力原因需終止鑒定項(xiàng)目的，項(xiàng)目承擔(dān)部門應(yīng)向申請(qǐng)者說明原因，并辦理終止手續(xù)。
第二十二條 有下列情形之一的，項(xiàng)目承擔(dān)部門應(yīng)終止試驗(yàn)鑒定項(xiàng)目，并辦理終止手續(xù)。
(一)申請(qǐng)者提供的用戶信息不真實(shí)的;
(二)抽樣基數(shù)不符合鑒定大綱要求的;
(三)實(shí)施過程中出現(xiàn)不符合項(xiàng)可導(dǎo)致試驗(yàn)鑒定結(jié)論不通過的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
第二十三條 鑒定站應(yīng)當(dāng)按相關(guān)報(bào)告編寫規(guī)則及格式編寫鑒定報(bào)告，并在鑒定報(bào)告簽發(fā)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者出具鑒定報(bào)告。申請(qǐng)者對(duì)鑒定結(jié)果有異議的，可以在收到鑒定報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)向鑒定站申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)一次。
第二十四條 鑒定站組織專家對(duì)鑒定結(jié)果材料進(jìn)行評(píng)審，在全國鑒定平臺(tái)上公布通過鑒定產(chǎn)品的相關(guān)信息，并在信息公布10個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)信息上傳至全國鑒定平臺(tái)。
第五章 證書發(fā)放與標(biāo)志使用
第二十五條 鑒定站應(yīng)在鑒定結(jié)果公布后10個(gè)工作日內(nèi)向生產(chǎn)者頒發(fā)試驗(yàn)鑒定證書。生產(chǎn)者憑證書使用鑒定標(biāo)志。證書和標(biāo)志樣式及規(guī)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》第二十條、第二十一條實(shí)施。
第二十六條 證書編號(hào)由鑒定站統(tǒng)一編制。證書編號(hào)與試驗(yàn)鑒定項(xiàng)目編號(hào)保持一致。
第二十七條 通過試驗(yàn)鑒定的產(chǎn)品，生產(chǎn)者按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的式樣自行制作標(biāo)志，并將標(biāo)志加施在獲證產(chǎn)品本體的顯著位置。標(biāo)志上的二維碼由鑒定信息系統(tǒng)自動(dòng)生成。
第二十八條 生產(chǎn)者的名稱或者注冊(cè)地點(diǎn)信息發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)在鑒定信息系統(tǒng)中向鑒定站提出證書變更申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料。鑒定站對(duì)證書信息變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，經(jīng)確認(rèn)符合要求的于15個(gè)工作日內(nèi)完成證書變更。變更后的證書編號(hào)和發(fā)證日期保持不變,原證書作廢。
逾期未提出變更申請(qǐng)的，證書失效。
有下述情形之一的，證書信息不允許變更：
(一)生產(chǎn)者將名稱變更為下屬企業(yè)名稱或變更為上級(jí)企業(yè)名稱;
(二)生產(chǎn)者成立新企業(yè)，將企業(yè)名稱變更為新企業(yè)名稱;
(三)將生產(chǎn)者名稱變更為其他的企業(yè)名稱;
(四)產(chǎn)品型號(hào)及產(chǎn)品名稱變更;
(五)涵蓋型號(hào)增加的變更。
第二十九條 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化在大綱限定范圍內(nèi)或者大綱未做限定的，生產(chǎn)者可自主變更。涉及影響安全性或主要性能指標(biāo)的結(jié)構(gòu)型式變化，以及超出大綱限定范圍的變化，需鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)。需要鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)的變更，生產(chǎn)者應(yīng)向鑒定站提出變更申請(qǐng)。經(jīng)確認(rèn)符合要求的，鑒定站按報(bào)告編寫規(guī)則及格式出具變更審查確認(rèn)報(bào)告。變更項(xiàng)目編號(hào)規(guī)則如下：
34****BG###
其中：34—表示安徽省
****—4位年號(hào)
BG—表示變更
###—3位順序號(hào)
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化超出現(xiàn)行大綱限定范圍或經(jīng)確認(rèn)不符合要求的，生產(chǎn)者可按初次鑒定方式重新申請(qǐng)鑒定。
第三十條 對(duì)變更后的證書信息和出具的變更審查確認(rèn)報(bào)告，按程序予以公布并上傳全國鑒定平臺(tái)。
第三十一條 因證書損毀、遺失等原因申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證書的，證書持有者應(yīng)在省級(jí)報(bào)刊公開遺失聲明，聲明發(fā)表5個(gè)工作日后，鑒定站受理證書持有者書面申請(qǐng)，并按照相關(guān)程序?qū)徟螅谱餍伦C書。證書信息不變，證書上應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。補(bǔ)發(fā)證書信息通過全國鑒定平臺(tái)向社會(huì)公布。
第三十二條 推廣鑒定證書的有效期為5年，專項(xiàng)鑒定證書的有效期為3年。
第三十三條 證書有效期滿前6個(gè)月內(nèi)，生產(chǎn)者在對(duì)下述情況確認(rèn)無誤后，從鑒定信息系統(tǒng)自行注冊(cè)，由鑒定站換發(fā)證書。
(一)產(chǎn)品在證書有效期滿時(shí)符合現(xiàn)行大綱的要求;
(二)生產(chǎn)者營業(yè)執(zhí)照或登記注冊(cè)文件合法有效;
(三)證書信息未發(fā)生改變或證書信息發(fā)生改變已按規(guī)定進(jìn)行了變更;
(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)未發(fā)生變化或發(fā)生變化未超出現(xiàn)行大綱允許范圍，需確認(rèn)的已完成確認(rèn);
(五)產(chǎn)品未在國家或省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中出現(xiàn)不合格;
(六)未涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用證書。
第三十四條 鑒定站保存證書有效產(chǎn)品的相關(guān)材料，試驗(yàn)鑒定檔案保存期至證書失效后1年止。
第六章 證后監(jiān)督
第三十五條 鑒定站負(fù)責(zé)組織對(duì)發(fā)放的證書和標(biāo)志使用情況進(jìn)行監(jiān)督，通常采取日常監(jiān)督或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督的方式。
日常監(jiān)督是*期對(duì)發(fā)放證書的生產(chǎn)者及產(chǎn)品開展的抽查監(jiān)督。專項(xiàng)監(jiān)督是指當(dāng)獲證生產(chǎn)者涉嫌存在《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條、第三十條所列情形，以及獲證產(chǎn)品或其生產(chǎn)者被投訴舉報(bào)時(shí)而開展的針對(duì)性監(jiān)督。
第三十六條 日常監(jiān)督采取“雙隨機(jī)一公開”的方式實(shí)施，監(jiān)督的內(nèi)容包括：
(一)生產(chǎn)者名稱、地址及產(chǎn)品一致性情況;
(二)證書和標(biāo)志使用情況。
專項(xiàng)監(jiān)督的方式根據(jù)獲證生產(chǎn)者及產(chǎn)品的違規(guī)情形確定。
第三十七條鑒定站制定日常監(jiān)督工作方案，明確樣機(jī)的確定、監(jiān)督對(duì)象和人員、監(jiān)督內(nèi)容和方法、判定規(guī)則及工作要求等，并分配監(jiān)督任務(wù)。
專項(xiàng)監(jiān)督方案由鑒定站根據(jù)工作實(shí)際需要制定。
第三十八條鑒定站按照日常監(jiān)督工作方案，隨機(jī)抽取監(jiān)督人員，組成監(jiān)督組。監(jiān)督組由1名組長、1～2名組員組成，原則上應(yīng)至少有1名組成人員的專業(yè)領(lǐng)域覆蓋所監(jiān)督產(chǎn)品，必要時(shí)可配備1名技術(shù)支持專家。
第三十九條 監(jiān)督樣機(jī)可在生產(chǎn)者明示的合格產(chǎn)品存放處獲得，也可在市場或使用現(xiàn)場獲得。在市場或使用現(xiàn)場獲得的樣機(jī)，企業(yè)應(yīng)提供確認(rèn)樣機(jī)合格并加蓋公章的書面證明。
第四十條 監(jiān)督發(fā)現(xiàn)不符合要求情況時(shí)，監(jiān)督組收集相關(guān)證據(jù)，填寫“不合格報(bào)告單”或“不符合項(xiàng)通知單”，并經(jīng)生產(chǎn)者現(xiàn)場確認(rèn)。
第四十一條 監(jiān)督結(jié)論分為“合格”、“不合格”和“整改確認(rèn)后合格”三種。
監(jiān)督發(fā)現(xiàn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條所列情形及以下情況之一的，監(jiān)督結(jié)論為“不合格”。
(一)生產(chǎn)者經(jīng)確認(rèn)處于破產(chǎn)清算;
(二)生產(chǎn)者拒絕接受監(jiān)督、無法提供樣機(jī)、整改逾期未完成或整改后仍不符合要求。
除上述條款以外的不符合情況，可在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改。整改符合要求的，監(jiān)督結(jié)論為“整改確認(rèn)后合格”。
第四十二條 生產(chǎn)者對(duì)監(jiān)督結(jié)果有異議的，應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)向鑒定站提出。
第四十三條 通過試驗(yàn)鑒定的產(chǎn)品，有下列情形之一的，由鑒定站撤銷其證書;涉及生產(chǎn)者的，由鑒定站撤銷該生產(chǎn)者證書：
(一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條所列情形;
(二)日常監(jiān)督或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督結(jié)論為不合格;
(三)生產(chǎn)者有違背所作承諾的行為。
第四十四條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由鑒定站注銷其證書：
(一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十六條所列情形;
(二)日常監(jiān)督或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督無法聯(lián)系生產(chǎn)者，且鑒定站在媒體公示15個(gè)工作日無異議。
第四十五條 鑒定站依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》和本細(xì)則對(duì)違規(guī)生產(chǎn)者做出處理前，應(yīng)履行書面告知或者約談程序聽取意見，經(jīng)鑒定站集體研究做出有關(guān)處理決定，并予以公開通報(bào)。涉事生產(chǎn)者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不予回復(fù)或者不接受、不配合約談的，視同無異議。
第四十六條 鑒定站公布監(jiān)督結(jié)果并依規(guī)處理相關(guān)證書，編制監(jiān)督工作報(bào)告抄報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。證后監(jiān)督相關(guān)材料由鑒定站存檔，保存期3年。
第七章 附則
第四十七條 本細(xì)則自2020年1月1日起實(shí)施。
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