貴州省2020年種植業工作要點

2020-02-27 09:59:11 來源：貴州省農業農村廳辦公室閱讀量：18856 評論

　　【農機網通知公告】各市(州)農業農村局、貴安新區農林水務局：

　　為全面落實中央農村工作會議精神和全國農業農村廳局長會議部署，堅決貫徹省委農村工作會議、全省農業農村局長會議安排，根據《農業農村部辦公廳關于印發2020年種植業工作要點》文件要求，牢牢把握穩中求進工作總基調，落實高質量發展要求，以實施鄉村振興戰略為總抓手，適應形勢變化對種植業發展提出的新要求，深化農業供給側結構性改革，穩定糧食生產，調整優化種植結構，加快推動綠色發展，全面推進種植業高質量發展，我廳制定了《貴州省2020年種植業工作要點》。現印發你們，請結合本地實際，在做好新冠肺炎疫情防控的同時，統籌抓好種植業穩定發展各項工作，為全面建成小康社會和脫貧攻堅戰圓滿收官奠定堅實基礎。

　　貴州省農業農村廳辦公室

　　2020年2月26日

貴州省2020年種植業工作要點

　　2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰之年，也是十三五收官之年。實現連勝再捷，按照省委省政府要求，一手抓疫情防控，一手抓生產，穩定糧食生產，加大產業結構調整，鞏固種植業發展好形勢，對有效應對各種風險挑戰、確保經濟持續健康發展和社會大局穩定具有重大意義。

　　2020年全省種植業工作的總體思路是：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神和全國農業農村廳局長會議部署，堅決貫徹省委農村工作會議、全省農業農村局長會議安排，牢牢把握穩中求進工作總基調，落實高質量發展要求，以實施鄉村振興戰略為總抓手，適應形勢變化對種植業發展提出的新要求，深化農業供給側結構性改革，穩定糧食生產，調整優化種植結構，加快推動綠色發展，全面推進種植業高質量發展。

　　重點任務是：突出“守底線、優結構、提質量”。“守底線”就是守住國家糧食安全底線。堅持穩字當頭，穩政策、穩面積、穩產量，確保2020年糧食播種面積穩定在4000萬畝、產量穩定在1000萬噸。“優結構”就是繼續優化種植結構，持續推進種植結構調整，對低效作物做到能退盡退，應調盡調。鞏固區域結構調整成果，調優品種結構，提高產品品質，增加綠色優質農產品供給。“提質量”就是推動種植業綠色高質量發展。推廣綠色生產方式，主要農作物化肥、農藥利用率提高到40%以上，綠色防控技術覆蓋率達30%以上，統防統治覆蓋率達40%以上，保持化肥農藥使用量負增長。推進農村產業革命，做大、做優、做強茶葉、食用菌、蔬菜、水果、中藥材、辣椒等重點產業，推動一二三產融合發展，延長產業鏈條，提高種植業質量效益和競爭力。

　　一、毫不放松抓好糧食等重要農產品生產

　　(一)全力穩定糧食生產。實施糧食等重要農產品保障戰略，落實中央財政產糧大縣獎補政策，結合本省實際執行稻谷、小麥低收購價政策，落實省委農村工作會關于穩定糧食生產的決策部署，保護農民種糧積極性和地方政府抓糧積極性。以穩定水稻為重點，力爭稻谷、小麥面積穩定在1200萬畝左右。強化糧食安全省長責任制考核，落實地方政府糧食安全主體責任。繼續開展穩定發展糧食生產延伸績效管理，推動各級農業農村部門形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。加強高標準農田建設，以糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點，完成198萬畝高標準農田和46萬畝高效節水灌溉建設任務。創新開展部級綠色高質高效行動，配套實施省級綠色增產增效技術項目，集成示范一批糧食生產全過程高質高效技術模式，以良種為基礎、以機械化為載體、以社會化服務為支撐，建設生產全程機械化、投入品施用精準化、田間管理智能化的標準化生產基地，提升糧食生產科技水平。

　　(二)壓實“菜籃子”市長工程。穩定蔬菜面積，保障供應總量平衡，促進季節、區域、品種結構均衡及質量安全，特別是確保疫情防控期間蔬菜等“菜籃子”產品生產供應。抓好低熱河谷地區冬春蔬菜生產，推進秋延晚春提早蔬菜種植，穩步形成品種互補、檔期合理、區域協調的供應格局。集成推廣壯苗培育、節水灌溉、精準施肥、輕簡化栽培等綠色高質高效生產技術模式，提高蔬菜生產科技水平。及時發布預警信息，加強產銷銜接，引導科學種植、順售。

　　(三)持續推進薯類發展。大力推進我省馬鈴薯種植，努力擴增面積，鞏固馬鈴薯生產在*列的優勢地位。提升脫毒種薯繁育能力，不斷提高脫毒種薯供給能力。合理發展秋種、冬種、春種，優化低海拔早熟區、中海拔混作區、高海拔晚熟區生態布局，實現周年生產周年供應的平衡。因地制宜推廣鮮食型、加工專用型品種，推動主栽品種結構更新和“主食化”發展，不斷提高質量和效益。大力發展甘薯種植，深層次開發甘薯資源,推進規模化經營,實施戰略，成為結構調整和農民增收的“新興”產業。

　　(四)大力發展酒用高粱。按照《貴州省優質煙酒產業振興行動實施方案》有關要求，緊扣提升高效益白酒產業“第一車間”優質原料供給能力，聚焦脫貧攻堅，加快全省酒用高粱種植基地建設，全省高粱種植面積200萬畝(其中有機認證面積100萬畝)，遴選和推薦一批優質酒用高粱品種，支持建設酒用高粱良種繁育基地，建設標準化規模化基地10萬畝，總產量50萬噸，推進酒用高粱產業高質量發展。

　　(五)努力提升油菜和大豆生產。落實國家關于加強油料生產保障供給的意見，作為全國油菜主產省和西南主產區，各地要加快推廣“雙低、雙高”(低芥酸低硫甙、高產高油)油菜，推進新品種新技術示范推廣，提高單產水平。穩定并適度擴大花生種植。以穩定大豆為基礎，擴大地方特色雜豆發展，力爭全年油料和大豆面積穩定在1000萬畝以上。

　　(六)推進科學防災減災。研判全年農業氣象年景和災害發生趨勢，制定防汛抗旱應急預案，建立健全農情災情調度機制。建立健全快速反應機制，推進種植業氣象災害監測預警信息化。加強災害監測，密切與氣象、水利、應急等部門溝通會商，強化災害監測，及時發布預警信息。根據災害發生情況和作物生育進程，制定抗災救災技術指導意見，組織專家和農技人員深入重災區，開展指導服務，推進科學抗災。加大救災支持，盡快恢復生產，努力減輕災害損失。

　　(七)抓好重大病蟲疫情和草地貪夜蛾防控。繼續依托國家植物保護工程建設項目，完善重大病蟲疫情田間監測網點，提高重大病蟲疫情智能化監測水平。加強水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病、小麥條銹病、粘蟲等遷飛性、流行性、暴發性病蟲害統防統治、聯防聯控和應急防治，確保總體危害損失率控制在5%以內。突出抓好稻水象甲、紅火蟻等重大植物疫情防控力度，強化種子、苗木和馬鈴薯繁育等基地疫情監測與檢疫監管，組織開展植物檢疫執法行動，遏制重大植物疫情蔓延成災，確保重大疫情防控處置率達100%，總體危害損失率控制在5%以內。

　　壓實防控責任，建立省負總責、部門指導、縣抓落實的草地貪夜蛾防控機制；制定防控預案，分區提出對策措施，早部署早安排，提早做好物資和技術準備；加強監測，及時預警；推進科學防控，確保實效。按照早發現、快防治、嚴用藥、小損失的“早快嚴小”的原則，突出“綜合防治、統防統治、群防群治”措施。實現防控處置率達90%以上，綜合防治效果達85%以上，危害損失率控制在5%以內。

　　二、深入推進產業革命，持續推進種植業結構調整

　　(八)調減低效作物種植。圍繞《關于切實做好2019年秋冬和2020年種植業結構調整工作的通知》有關要求，低效作物按照“能退盡退、應調盡調”的原則和“四個落實”的要求，進一步細化產業結構調整方案，抓好低效作物調減工作。

　　(九)大力發展特色優勢產業。結合壩區產業結構調整，繼續鞏固籽粒玉米結構調整成果，積極發展高效經濟作物，結合實際選擇確定單品重點突破。深入推進農村產業革命，圍繞八要素，補短板強弱項，推進茶葉、食用菌、蔬菜、水果、中藥材和辣椒產業發展。實現全省茶葉種植面積700萬畝，蔬菜面積1500萬畝、產量2800萬噸，食用菌種植33萬畝(億棒)、產量120萬噸，水果種植800萬畝、產量460萬噸，中藥材種植655萬畝、產量180萬噸，辣椒面積穩定在515萬畝、產量685萬噸。

　　三、穩步提升種植業質量效益，助力產業扶貧農民增收

　　(十)促進糧食發展質量提升。調優品質結構，大力發展優質稻和優勢特色糧食，充分發揮項目示范作用，大力推廣“稻+”模式，引導新型經營主體開展規模化種植、標準化生產、產業化經營。加強產銷銜接，鼓勵實行訂單生產、定向收儲，實現優質優價。舉辦質優質稻和優勢特色雜糧品質品鑒宣傳推介活動，公布一批優質高產、食味品質好的口糧品種和品牌。

　　(十一)促進產業融合發展。推進種養結合，以養帶種、以種促養，實現資源循環利用。促進產加銷銜接，大力發展訂單生產，促進農產品就地加工轉化增值。支持新型服務組織開展代耕代種、統防統治等農業生產性服務，提供全程社會化服務，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。在茶葉、食用菌、蔬菜、水果、中藥材、辣椒、油菜等優勢產區，因地制宜發展休閑采摘、觀光旅游等新產業新業態，促進農旅融合，挖掘種植業外部增收潛力。

　　(十二)強化質量安全監管。按照農業高質量發展和綠色發展新要求，嚴格農藥使用監管。加強農藥安全使用監督檢查，率先在壩區和規模化優勢作物種植區實行農藥使用檔案制度，加大違規使用禁限用農藥、化學除草劑、超范圍使用農藥、不執行安全間隔期等問題的查處力度，提升科學用藥和農產品質量安全水平。

　　(十三)扎實推進產業扶貧。聚焦深度貧困地區，選準特色產業，明確幫扶措施，加大對深度貧困地區特色產業發展支持力度，著眼資源優勢，發展扶貧產業，提高貧困人口參與度和直接受益水平。堅持扶貧與扶志扶智相結合，組織種植業專家組深入貧困地區開展技術指導，加大特色產業技能培訓，增強發展內生動力。支持貧困地區開展特色產品產銷對接，著力解決產銷脫節、風險保障不足等問題。

　　四、大力推廣綠色生產方式，促進種植業綠色發展

　　(十四)持續推進化肥減量增效。深入開展化肥減量增效行動，確保化肥利用率提高到40%以上，保持化肥使用量負增長。夯實測土配方施肥基礎，繼續開展測土化驗、肥效試驗和化肥利用率田間試驗，應用現代信息技術手段系統挖掘測土配方施肥十五年大數據，分區域、分作物提出科學施肥意見。推動農企合作，科學制定大配方，推進配方肥落地。以部級化肥減量增效示范縣為試點，集成推廣多模式化肥減量增效技術和新型肥料產品，示范帶動全省化肥減量增效。系統總結“十三五”化肥使用量零增長行動經驗做法，探索形成化肥減量增效可復制、可推廣的技術模式和工作機制，實現更大范圍推廣應用。

　　(十五)深入開展有機肥替代化肥。以部級果菜茶有機肥替代化肥示范縣為試點，在茶葉、蔬菜、果樹、中藥材、辣椒等全省農村產業革命高效作物上，大力推廣有機肥替代化肥，助推貴州綠色農業發展。積極探索與畜禽糞污資源化利用有機結合，在果菜茶優勢產區內的畜禽養殖大縣開展替代試點。創新工作機制，推動試點縣完善先建后補、考評結合、獎懲并用等制度。通過政府購買服務，引導社會化服務組織和企業開展有機肥積造施用全過程、托管式、專業化服務，優化肥料結構，增加有機肥施用。積極參與有機肥料農業行業標準修訂工作。

　　(十六)持續推進農藥減量增效。深入開展農藥減量增效行動，開展特色作物綠色防控與統防統治融合、農藥減量增效控害技術示范基地，實施示范面積400萬畝，確保綠色防控技術覆蓋率達30%以上，統防統治覆蓋率達40%以上，農藥利用率提高到40%以上，保持農藥使用量負增長。重點推廣生態控制、生物防治、理化誘控、蜜蜂授粉等綠色增產技術和新型植保機械。大力扶持發展植保專業服務組織，提高防控組織化程度，強化示范和技術培訓，推行統防統治與綠色防控融合，不斷提高統防統治覆蓋率和技術到位率。在壩區和規模化優勢作物種植區，打造一批全程綠色防控示范樣板。開展“科學安全用藥培訓”活動，加強技術指導，推廣精準高效施藥、輪換用藥等科學用藥技術，著力提升科學安全用藥水平，促進環境友好型綠色農藥替代傳統化學農藥，減少農藥殘留，確保農產品質量安全。

　　(十七)大力發展旱作節水農業。按照控制農業灌溉用水總量、提升用水效率的要求，圍繞省領導*推進的十二大特色優勢產業，依托壩區產業結構調整的優勢區域和重點產業，加大在茶葉、蔬菜、水果、辣椒等高效經濟作物上集成推廣旱作節水農業技術。根據水資源稟賦，調整種植結構，示范推廣蓄水保墑、集雨補灌、噴灌、滴灌、水肥一體化等旱作節水技術，提高水資源利用效率。

　　(十八)推進耕地質量提升。結合農村產業革命和高標準農田建設，因地制宜選擇農藝、生物、工程等措施，示范推廣綠肥種植、秸稈還田、增施有機肥、測土配方施肥和酸性土壤改良等技術，改良土壤、培肥地力，持續開展耕地質量監測評價，穩步提升耕地質量,并建設長期固定耕地質量監測點，總結不同類型、不同作物和肥力的農業綠色發展典型模式。

　　(十九)探索開展農藥肥料包裝廢棄物回收。按農業農村部要求，在全省探索開展農藥肥料包裝廢棄物回收處理試點工作，提升試點農民群眾農藥肥料包裝廢棄物回收處理意識，加強試點區經驗總結，形成可復制、可推廣的農藥肥料包裝廢棄物回收處理的好經驗好做法，引導農藥肥料包裝廢棄物回收處理有序開展，以示范帶動全省農藥肥料包裝廢棄物回收處理。

　　(二十)加大科技支撐力度。加強科研、高校、推廣等部門的合作力度，加大研發力度，針對種植業生產中出現的難點和瓶頸問題開展專題研究，解決生產中的實際難題，提升產業科技水平。

　　五、強化行業管理和體系建設，提高種植業工作效能

　　(二十一)強化農藥監管能力建設。全面貫徹《農藥管理條例》，落實各級農業農村部門農藥監管職責，強化農藥監管隊伍及能力建設，加快推進農藥監管信息化建設，建立健全農藥溯源體系和誠信體系。實現農藥行政許可全程網上辦理、農藥數據信息自動統計和分析以及農藥相關數據隨時隨地可查詢，提高農藥監管和科學管理的水平。

　　(二十二)加強肥料監督管理。強化肥料登記管理，提高企業、經銷商對合格肥料的認知，把未登記產品、登記證過期產品和外包裝標識不規范產品清理出肥料市場。按照“雙隨機一公開”的要求，組織開展肥料產品質量監督抽查，杜絕不合格肥料產品進入流通市場，維護農民合法權益。抓好放心肥推薦和使用者購肥指導。

　　(二十三)規范行政審批。優化肥料、農藥登記審批制度，規范審批流程，嚴格審批制度。全面落實技術審查規定，完善肥料、農藥登記信息發布制度。規范依法開展產地檢疫、調運檢疫、國外引種檢疫審批，規范檢疫審批流程和服務內容，切實做好引進種苗的后續監管，保障引種安全，確保植物檢疫行政許可按時辦結率。

　　(二十四)嚴格行政執法。加強農藥市場監管，重點開展農藥隱性添加、出口轉內銷等專項檢查，對主要農藥市場“黑名單”農藥企業加大抽查力度，嚴肅查處制售假劣農藥等違法行為。在關鍵季節組織開展農藥行業安全生產檢查，指導督促農藥生產者、經營者、使用者落實安全生產主體責任，防范發生安全生產事故。加強肥料市場監管，組織開展肥料產品質量監督抽查，維護農民和合法企業利益。組織開展植物檢疫執法行動，進一步規范種子生產、調運及經營行為，依法對糧食作物、果樹、花卉、草坪草等應施檢疫的植物及植物產品開展專項執法檢查。

版權與免責聲明： 凡本網注明"來源:農機網”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網絡有限公司-農機網合法擁有版權或有權使用的作品，未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的，應在授權范圍內使用,并注明“來源:農機網www.goodqmj.com" 。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。

本網轉載并注明自其它來源(非農機網www.goodqmj.com)的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點或和對其真實性負責,不承擔此類作品侵權行為的直接責任及連帶責任。其他媒體、網站或個人從本網轉載時，必須保留本網注明的作品第一來源，負版權等法律責任。

上一篇：重慶市關于開展水稻大缽體毯狀苗機械化育插秧技術示范推廣的通知

下一篇：江蘇省農業農村廳關于公布疫情防控期間農業生產保障熱線電話的通告

我要評論

昵稱