重慶市印發《重慶市質量興農戰略實施方案（2020—2022年）》的通知
【農機網 通知公告】 各區縣(自治縣)、兩江新區、高新區、萬盛經開區農業農村、發展改革、科技、財政、商務、市場監管部門：
為深入貫徹《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，落實《國家質量興農戰略規劃(2018—2022年)》，深入實施質量興農戰略，加快推動我市農業高質量發展，結合重慶實際，市農業農村委、市發展改革委、市科技局、市財政局、市商務委、市市場監管局研究制定了《重慶市質量興農戰略實施方案(2020—2022年)》。現印發你們，請認真貫徹實施。
重慶市農業農村委員會
重慶市發展改革委員會
重慶市科技局
重慶市財政局
重慶市商務委員會
重慶市市場監督管理局
2020年2月28日
重慶市質量興農戰略實施方案
(2020—2022年)
為深入貫徹《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，落實《國家質量興農戰略規劃(2018-2022年)》，深入實施質量興農戰略，加快推動我市農業高質量發展，結合重慶市實際，制定本方案。
一、總體目標
到2022年，質量興農制度框架基本建立，初步實現產品質量高、產業效益高、生產效率高、經營者素質高、特色產業競爭力強，農業高質量發展取得顯著成效。
——產品質量高。優質農產品供給數量大幅提升，有效滿足個性化、多樣化、高品質的消費需求，農產品供需在高水平上實現均衡發展。主要農產品質量安全例行監測總體合格率穩定在97%以上，綠色、有機、地理標志、良好農業規范農產品認證登記數量年均增長6%。
——產業效益高。農村一二三產業深度融合，農業多種功能進一步挖掘，農業分工更優化、業態更多元，低碳循環發展水平明顯提升，農業增值空間不斷拓展。規模以上農產品加工業產值與農業總產值之比達到2.2∶1，畜禽養殖規模化率達到66%，水產健康養殖示范面積穩步增加。
——生產效率高。農業勞動生產率、土地產出率、資源利用率全面提高，農業勞動生產率達到5.5萬元/人，土地產出率達到6000元/畝，農作物耕種收綜合機械化率達55%，農田灌溉水有效利用系數達到0.508。
——經營者素質高。有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍不斷壯大，專業化、年輕化的新型職業農民比重大幅提升，新型經營主體、社會化服務組織更加規范。培育新型職業農民25萬人以上，高中以上文化程度職業農民占比達到25%；國家農民專業合作社示范社認定數量分別達到300家。
——市場競爭力強。農產品品質和農業生產服務比較優勢明顯提高，培育一批具有競爭力的涉農，形成一批跨區域的農業產業集群，農業“走出去”步伐加快。
二、重點任務
(一)加快農業綠色發展
1.調整完善農業生產力布局
實施1250萬畝糧食生產功能區和250萬畝重要農產品生產保護區“兩區建管護”工程。2022年基本完成“兩區”建設任務。圍繞特色糧經作物、特色園藝產品、特色畜產品、特色水產品、林特產品和道地藥材，持續推進特色農產品優勢區創建。2022年*特色農產品優勢區達到10個以上，市級特色農產品優勢區達到26個以上。以地定畜，種養結合，優化畜禽養殖布局，加強畜禽養殖適養區、限養區、禁養區管理，促進畜禽養殖提檔升級。統籌布局漁業發展空間，嚴格水產養殖管理，依法科學劃定水產養殖區、限養區和禁養區，深入開展水產健康養殖示范。探索一批可復制可推廣的區域綠色生態循環發展模式。2022年創建國家農業綠色發展先行區5個。(責任單位：市農業農村委)
2.節約高效利用水土資源
全面落實基本農田特殊保護制度，優先在糧食生產功能區、重要農產品生產保護區推進高標準農田建設。2022年建成集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的高標準農田1200萬畝。深入實施耕地質量保護與提升行動。到2022年耕地基礎地力提高0.5個等級，土壤有機質含量提高0.2個百分點以上。大力發展節水農業，加強灌區渠系節水改造、田間集雨和灌排設施建設，推廣抗旱節水品種和噴灌、微灌、滴灌、低壓管道輸水灌溉、水肥一體化、循環水養殖等高效節水灌溉技術，建設高標準農業節水示范區。2022年農業高效節水灌溉面積達到100萬畝，農田灌溉水有效利用系數提高到0.508。按照“先建機制，后建工程”的要求，以點帶面推進農業水價綜合改革試點區建設。推行農業灌溉用水總量控制和定額管理，加快建立合理農業水價形成機制和節水激勵機制。(責任單位：市農業農村委)
3.科學合理使用農業投入品
深入開展化肥減量增效行動，開展果菜茶有機肥替代化肥行動，到2020年實現化肥使用量負增長。深入開展農藥使用減量行動，強化病蟲害統防統治和全程綠色防控。力爭2020年—2022年，化肥、農藥使用量年度降幅均達到0.5%。加大農用地膜國家新標準宣貫力度，加快推廣應用加厚地膜，指導科學用膜。加強動物疫病綜合防治能力建設，嚴格執行獸藥使用休藥期規定，規范限量使用飼料添加劑，實施養殖環節獸用抗菌藥使用減量化行動試點。(責任單位：市農業農村委)
4.全面加強產地環境保護與治理
深入實施土壤污染防治行動計劃，推進耕地土壤污染國控監測點建設，加強農田污染防控監測體系建設，開展污染耕地分類治理和土壤重金屬污染修復。2022年受污染耕地安全利用率達到90%以上。持續推進農作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化等綜合利用，2022年農作物秸稈綜合利用率達到87%。強化畜禽糞污資源化利用整縣推進，指導畜牧大縣編制種養循環發展規劃，實現畜牧大縣資源化利用項目全覆蓋，2022年畜禽糞污綜合利用率達到78%。建立廢舊農膜和包裝廢棄物等回收處理制度，擴大農膜回收網點建設，完善“誰生產、誰銷售、誰回收”的農膜回收管理體制，探索建立廢舊農膜回收加工體系。2022年農膜回收率達到80%以上，無害化處理率達到100%。大力推進種養結合型循環農業發展，集成推廣稻魚綜合養殖、林果間作其他作物等成熟適用技術模式，加快發展農牧配套、種養結合的生態循環農業。(責任單位：市農業農村委、市供銷合作社)
(二)推進農業全程標準化
5.完善農業全產業鏈標準體系
制定一批綠色、優質、營養方面的農業地方標準和生產規程，清理、廢止和修訂一批與農業綠色發展不適應的農業地方標準和技術規范。鼓勵、行業協會、科研院所、技術推廣單位等積極參與國家、行業和地方標準制修訂，培育發展農產品團體標準，制定嚴于國家、行業標準的企業標準。到2022年全市農業地方標準達到300項以上，建成覆蓋農業生產、經營各環節，類別齊全、結構合理的農業標準體系。(責任單位：市農業農村委、市市場監管局)
6.全面推行農業標準化生產
鼓勵、農民合作社、家庭農場等新型經營主體按標生產，發揮示范作用。實施農產品質量全程控制生產基地創建工程，建設一批全程標準化生產示范基地。把農業標準化生產作為糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區、現代農業示范區、農業可持續發展試驗示范區和現代農業產業園創建和認定的重要指標，在“菜籃子”大縣、畜牧大縣和現代農業產業園全面推行全程標準化生產。到2022年新建農業標準化示范區20個，全市標準化種植基地面積達到1200萬畝左右。每年創建“三園兩場”70個以上，2022年全市“三園兩場”總量達500個以上。大力發展綠色、有機、地理標志等優質特色農產品，2022年有效期內“三品一標”認證數穩定在4000個以上。(責任單位：市農業農村委、市市場監管局)
(三)促進農業全產業鏈融合
7.推進農業產加銷一體化
以加工業為紐帶，推進產業交叉融合，建設一批農村產業融合發展示范區。組織實施產業興村強縣行動，打造一批現代農業產業園和農村產業融合利益共同體。支持產業化農業完善產業鏈，鼓勵互聯網企業參與產加銷環節，穩定拓展農產品加工企業與各類經營主體間的供銷關系、契約關系和資本聯結關系，構建緊密型利益聯結機制。促進農產品初加工、精深加工和綜合利用加工協調發展，促進農產品就地就近加工增值，形成產加銷一體化發展格局。支持新型經營主體采用新技術、新裝備，建立低碳低耗循環高效的綠色加工體系。(責任單位：市農業農村委)
8.強化產地市場建設
以全市特色農產品優勢區為重點，改造提升區域性農產品產地市場，配套建設冷藏冷凍、物流配送、信息服務、電子結算、電子監控等基礎設施。在村鎮生產集中度高、市場基礎良好的地區，加快建設田頭市場，實施田頭市場標準化建設工程，重點開展地面硬化、稱重計量、商品化處理、貯藏保鮮、質量檢測、信息服務等基礎設施建設。(責任單位：市商務委)
9.加快建設冷鏈倉儲物流設施
加快完善農村物流基礎設施網絡，建立“全程溫控標準健全、綠色安全、應用廣泛”的農產品全程冷鏈物流服務體系。重點加強農產品產地市場預冷，儲藏、保鮮等物流基礎設施建設，加強產地批發市場和田頭市場升級改造，提升清洗、烘干、分級、包裝、貯藏、冷凍冷藏、查驗等設施水平。支持流通企業拓展產業鏈條，建立健全停靠、裝卸、商品化處理，冷鏈設施，加強適應市場需求的流通型冷庫建設，發展多溫層冷藏車等。建設具有集中采購，跨區域配送能力的現代化產地物流集散中心。(責任單位：市商務委)
10.創新農產品流通方式
加快推進農產品按規格品質分級整理、分類包裝，提高產銷銜接效率。探索建立農產品產銷對接服務體系，引導鼓勵家庭農場、農民專業合作社依托產業化，發展訂單農業、定制農業。積極搭建農產品產銷對接平合，擴大農超、農社、農企、農校等對接范圍。創新產銷對接方式，推進電子商務進農村綜合示范，謀劃推動“互聯網+”農產品出村工程。鼓勵小農戶和新型農業經營主體與電商平臺對接，發展農產品電子商務。實現線上網銷農產品品類全覆蓋、行政村農產品電商服務全覆蓋，農產品電商交易額年均遞增15%以上。深入開展貧困地區“產品出村、助力脫貧農產品產銷對接行動，構建長期穩定的產銷銜接機制。(責任單位：市農業農村委、市商務委)
11.培育新產業新業態
推動科技、教育、人文等元素融入農業，拓展農業功能，發展共享農莊體驗農場、創意農業和特色文化產業等新業態。鼓勵發展農業生產租賃業，探索建立托管經營等多元化農業服務業。深化三產融合發展，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，開發農業農村的生態涵養、休閑觀光、文化體驗、健康養老等多種功能和多重價值，建設一批美麗休閑鄉村、鄉村民宿等精品項目，到2022年休閑農業和鄉村旅游接待游客突破3億人次。實施農耕文化傳承保護工程，開展農業文化遺產發掘認定，組建遺產數據庫，建立信息監測和調查評估制度，探索農業文化遺產在保護中利用與傳承的新機制。實施鄉村就業創業促進行動，培育百縣千鄉萬名農村創業創新帶頭人，建設15個國家和市級農村創新創業園區(基地)。(責任單位：市農業農村委)
(四)培育提升農業品牌
12.構建農業品牌體系
實施農業品牌提升行動，構建以市級農產品區域公共品牌“巴味渝珍”為、區縣級農產品區域公用品牌為支撐、*和市級農業產品品牌為主體的重慶農產品品牌體系。圍繞重慶特色農產品優勢區建設，整合提升“奉節臍橙”“永川秀芽”“榮昌豬”“重慶貢米”“三峽生態魚”等12個重點農產品品牌，實施“優質糧油工程”，積極培育打造一批優質糧油品牌。深度挖掘巴渝傳統美食、加工技藝等非物質文化遺產，復興冠生園、山城沱茶、合川桃片等一批曾獲得市級、國家或機構認定的傳統“”品牌。(責任單位：市農業農村委、市糧食局)
13.完善品牌發展機制
建立農業品牌目錄制度，組織開展品牌目錄標準制定、品牌征集、審核推薦，推選認定、培育保護等工作。推行品牌目錄動態管理，定期發布重慶農產品品牌目錄。強化農業品牌商標及地理標志商標注冊和保護。加強品牌宣傳推介，講好農業品牌故事，加大對“巴渝味珍”品牌宣傳力度。創新品牌營銷方式，充分利用農業展會、產銷對接會、電商等營銷平臺，借助互聯網、大數據、云計算等現代信息技術，加強品牌市場營銷。(責任單位：市農業農村委、市商務委)
14.擴大農產品對外貿易
培育壯大以蔬菜、茶葉、柑橘、食用菌等產業為主的市級農產品出口示范基地和農產品外貿轉型升級示范基地。到2022年，建成市級以上各類農產品出口示范基地50個，出口超過1000萬元的市場主體達到30家以上。鼓勵和支持通過在境外主要銷售市場建立農產品展銷中心、設立代表處或銷售機構等方式，構建我市優勢農產品營銷網絡。到2022年，建成3個農產品境外展銷中心。依托中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目，打造中新農業合作新示范。與沿海、沿邊海關建立農產品快速通關協作機制，開通農產品進出口通關“綠色通道”，開展跨境農副產品通關便利化試點試驗。(責任單位：市農業農村委、市商務委)
(五)提高農產品質量安全水平
15.加強農產品質量安全監測
完善以市為骨干、區縣為基礎、鄉鎮為補充的農產品質量安全監測網絡。依法推進政府購買第三方檢測服務。依法開展農產品質量安全例行監測和監督抽查，深入實施農獸藥殘留、水產品藥物殘留、飼料及飼料添加劑監控計劃，增加監測參數，擴大監測范圍，覆蓋全市所有區縣，加大問題突出地區抽檢力度。加強監測結果信息會商，建立監測信息報告制度，逐步實現農產品質量安全監測信息互聯互通，監測數據統一共享，監測結果互認共用。大力推進農業質檢機構資質準入、能力驗證、飛行檢查，開展農產品質量安全檢測技術比武、崗位練兵和技術培訓，提升農產品質量安全監測專業化水平。(責任單位：市農業農村委、市市場監管局)
16.提高農產品質量安全執法監管能力
實施農產品質量安全保障工程。健全市、區縣、鄉鎮三級農產品質量安全監管服務機構，推動配備村級協管員，構建網格化監管服務體系，提高基層執法監管能力和裝備水平。優化市級農產品質量安全追溯管理信息平臺建設與管理，推動與國家平臺對接融合，將農產品追溯與農業項目安排、農產品品牌評定、“三品一標”認證登記等掛鉤，率先將綠色、有機、品牌農產品納入追溯管理。鼓勵鄉鎮監管機構和農產品規模化生產主體上線應用，2022年全市農產品質量安全追溯點達到5000個以上。推動建立食用農產品合格證制度，健全產地準出市場準入銜接機制。按照生產標準化、發展綠色化、經營規模化、產品品牌化、監管法制化要求，深入推進國家農產品質量安全縣創建。(責任單位：市農業農村委、市市場監管局)
17.強化農產品質量安全風險評估及預警
完善農產品質量安全風險評估體系，以生物毒素、農獸藥殘留、重金屬、致病微生物等危害因子為重點，開展農產品質量安全風險評估。制訂一批農產品質量安全風險管控措施，改善農產品質量安全風險評估實驗室和配套設施條件，探索建立農產品質量安全風險防控示范基地，組織參與農產品品質、營養、風味評價，推動風險評估服務于產業發展和執法監管。健全農產品質量安全風險預警機制，完善農產品質量安全信息預警功能，構建覆蓋主要農業產區、重點農產品、關鍵危害因子的農產品質量安全風險預警網絡體系。修訂農產品質量安全應急預案，加強宣傳引導、輿情監測和應急處置，推動農產品質量安全網絡輿情風險管控從被動處置轉向事前預警。(責任單位：市農業農村委)
(六)強化農業科技創新
18.加強質量導向型科技攻關
深入實施現代種業提升工程。積極搭建良種攻關科研創新平臺，加強農作物和畜禽種質資源收集、保護和利用，加快培育和應用一批具有市場競爭力的新品種。建立產學研深度融合農業科技創新聯盟，深化特色農業產業技術體系創新團隊建設，完善科研單位、高校、企業等各類創新主體協同攻關機制，加快在動植物良種、智能農業、農業機械裝備、農產品加工貯運、生態環保等領域取得一批具有重大應用價值的突破性科研成果。圍繞節本增效、質量提升和生態環保，深入開展農產品品質評定、安全保障、質量檢測等方面共性關鍵技術研究、集成和示范。扶持和建設一批農業類重點實驗室、技術創新中心、產業技術創新服務平臺、“星創天地”以及農業科技園區等創新載體，帶動提升全市農業科技創新應用水平。到2022年，全市建立農產品品種研發平臺35個，綜合試驗站25個，建設標準化優勢農作物良種生產基地5萬畝，改擴建畜禽良種場30個，建成市級水產原良種場20個。(責任單位：市農業農村委、市科技局)
19.加快提升農機裝備質量水平
大力推進全市農機裝備和農業機械化轉型升級，加強丘陵山區農業機械綠色智能、無人駕駛、信息技術等基礎前沿、關鍵共性技術研究和產業化應用。加快主要農作物及特色經濟作物生產全程機械化技術集成與示范，積極推廣耕、種、收、防、烘等農機具。通過采取“小改大”“零并整”“梯改緩”等措施，扎實推進農田“宜機化”改造，統籌銜接高標準農田建設與農田“宜機化”改造，不斷改善全市大中型農機下田到地作業基礎條件。到2022年，全市農機總動力達到1650萬千瓦，農作物耕種收綜合機械化率達到55%左右。(責任單位：市農業農村委)
20.大力推廣農業綠色生產技術
深入推進設施農業工程、農機和農藝技術融合創新，積極推進農作物品種、栽培技術和機械裝備集成配套，推進生態健康養殖。大力推行綠色生產方式，深入推動農業投入品減量化、生產清潔化、農業廢棄物資源化、農業生產模式生態化，強化農業農村面源污染防控。以畜牧大縣(區)和規模養殖場為重點，加快構建種養循環的可持續發展模式，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。加強資源化利用技術和模式推廣與應用，開展秸稈資源化綜合利用技術推廣試點，開展廢舊農膜區域化回收利用試點。(責任單位：市農業農村委)
21.加快智慧農業發展
將發展智慧農業作為推動“智慧名城”建設和促進農業轉型升級的重要抓手，大力實施生產智能化、經營網絡化、管理數據化、服務在線化行動，持續鞏固大數據智能化為現代農業賦能成果。力爭到2022年，實現涉農區縣農業物聯網推廣示范全覆蓋，促進優勢農業產業節本增效5%以上；實現農業行業管理信息資源集成共享，優化品牌農產品和主要農業投入品全程溯源監管，提升農業數據信息支撐宏觀管理、引導市場、指導生產的能力；實現信息進村入戶及12316“三農”綜合信息服務全覆蓋，形成以行政村為結點的全市三農服務“一張網”。(責任單位：市農業農村委)
(七)建設高素質農業人才隊伍
22.實施新型農業經營主體培育工程
以農業、農民專業合作社、家庭農場為重點，大力培育壯大新型農業經營主體。深入開展示范社家庭農場、示范合作社創建活動，促進規范發展。鼓勵發展農民合作社聯合社和產業化聯合體，示范帶動區域內小農戶發展優質農畜產品。支持農業做大規模，做響品牌，發揮在生產、加工、銷售全過程的質量控制*作用。加快完善新型農業經營主體與小農戶利益聯結機制，充分發揮新型農業經營主體對小農戶的骨干帶動作用，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，讓小農戶共享產業鏈增值收益。到2022年，累計培育新型農業經營主體達到25萬個，其中專業大戶達到18萬戶，家庭農場達到3萬個，區縣級以上達到4000家，農民合作社達到4萬個以上。(責任單位：市農業農村委)
23.壯大新型職業農民隊伍
依托新型職業農民培育工程，大力實施現代青年農場主培養、新型農業經營主體帶頭人輪訓和農村實用人才帶頭人培訓和分行業萬名新型職業農民示范培訓，創新培訓機制和方式方法，把質量興農相關知識技能作為培訓重要內容。建立健全職業農民制度，強化政策配套激勵，將農業生產補助項目、農業政策性保險等政策向新型職業農民傾斜。鼓勵和引導新型職業農民加快向家庭農場等適度經營主體發展，領辦創辦農民合作社、農業企業，投身質量興農建設。積極開展新型職業農民參加城鎮職工醫療、養老等社會保障試點，加快探索職業農民職稱評定試點。到2022年，全市累計培育新型職業農民25萬人。(責任單位：市農業農村委)
24.培育專業化農業服務組織
健全農業社會化服務體系，加快構建公益性服務和經營性服務相結合的區域性農業社會化服務平臺。以質量效益為關鍵指標，探索建立全市農業生產性服務組織名錄庫和信用評價機制。大力培育主體多元、形式多樣、競爭充分的農業生產性服務組織，積極開展代耕代種、機播機收、統防統治、統購統銷等農業生產性服務業。支持開展農業生產托管，加快推進托管產業從糧油作物向特色經濟作物、養殖業領域拓展。探索完善“互聯網+農機作業”“全程機械化+綜合農事”等農機服務新模式，加快發展智慧農機服務合作社。引導專業化服務組織與小農戶開展多種形式的聯合與合作，鼓勵農村集體經濟組織開展農業全程社會化服務，幫助小農戶對接市場、節本增效。深入開展財政支持農業生產社會化服務試點，推動農業社會化服務覆蓋更多小農戶。到2022年，全市農業社會化服務組織達到10000個。(責任單位：市農業農村委)
三、保障措施
(一)完善質量興農政策體系
25.加大農業綠色高效生產支持力度
建立以綠色生態為導向的農業補貼制度，支持有機肥、高效新型肥料、低毒低殘留農獸藥、綠色防控產品研發和推廣。支持先進適用綠色農業節水技術研發與推廣，加快信息技術在綠色高效農業生產上推廣應用。
26.強化用地等配套政策保障
完善農業設施用地政策，滿足新型農業經營主體在倉儲、加工、農業機械停放等方面的用地需要。支持發展農業托管服務、農田健康管理服務等新型服務方式。創新金融服務支持質量興農型企業，探索以質量綜合競爭力為核心的企業信用融資制度，將質量水平、標準水平、品牌價值等納入經營主體信用評價和貸款發放參考因素。
(二)構建質量興農評價體系
27.科學構建評價指標
研究制定《重慶市質量興農監測評價辦法》，圍繞評價數據真實可靠、科學合理，明確評價指標范圍，將產品質量、產業效益、生產效率、經營者素質、農業競爭力作為重要評價內容，合理設置指標權重，準確評價全市質量興農水平。
28.強化指標數據采集
以縣級人民政府為主體，開展評價指標數據的采集、整理、核實，進行本區域質量興農水平自我評價。市農業農村委會同相關部門審核認定有關區(縣)評價指標數據，并給予指導服務，嚴禁虛報數據。
29.開展第三方評價
按照公開公平公正的原則，擇優選擇第三方評估機構，充分發揮第三方獨立性和專業性優勢，對質量興農情況開展監測評估，重點對縣域質量興農情況進行評價。
(三)建立質量興農考核體系
30.強化考核監督
加強考核監督，將質量興農工作內容納入鄉村振興考核。科學考核評價質量興農水平，在第三方評價結果基礎上，重點考核各區(縣)質量興農的政策措施落實情況和群眾滿意度。完善指標評價考核體系，將質量興農任務清單、年度工作計劃、工作臺賬等工作情況作為落實工作與考核的重要指標。
31.完善激勵約機制
建立健全激勵約束機制，將縣級質量興農工作情況考核結果與年度獎先評優掛鉤。對推進質量興農取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。對落實不力的進行嚴肅問責，并視情節采取約談、通報批評等措施。
(四)健全質量興農工作體系
32.加強組織領導
建立由市農業農村委牽頭，市發展改革委、市科技局、市財政局、市商務委、市市場監管局等市級有關部門協同推進的工作協調機制，全市上下“一盤棋”，統籌推進全市質量興農相關工作。各成員單位根據相關工作職能和任務分工，細化任務清單，制定工作計劃，建立工作臺賬，加強對本系統本行業的業務指導，部門間形成協調推進的工作合力，確保各項工作任務按期完成、取得實效。
33.落實各方管理責任
強化各區縣政府落實質量興農屬地管理責任。各地要把質量興農工作納入年度經濟社會發展計劃。要結合當地實際，細化具體措施，明確目標任務、推進路徑、責任分工，嚴格按照時間節點抓好貫徹落實。
34.強化法治保障
要堅持運用法治思維和法治方式，全面推進質量興農工作。嚴格執行現行涉農法律法規，規范開展項目安排、資金使用和監督管理工作。深入推進農業綜合執法，強化執法隊伍建設，改善執法條件。深入開展法治宣傳教育，增強各級領導干部、涉農部門和農村基層干部法治觀念，引導農民尊法學守法用法。
35.動員社會參與
積極引導農民、媒體、專家、公眾、社會組織等各方面廣泛參與質量興農工作。深化農業領域“放管服”改革，創新優化服務，注重發揮農民群眾的主體作用，激發農民和新型農業經營主體參與質量興農的積極性和創造性。加大質量興農宣傳力度，普及農產品質量安全知識，做好消費引導。創新社會監督方式，暢通社會監督渠道，依法公開行政許可、行政處罰、監督抽查等信息，推進農產品質量安全信用和農業征信體系建設，形成共同監督、共同參與的社會氛圍和發展環境。
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