貴州省農業農村廳辦公室關于切實做好春耕生產、奪取夏糧豐收促進全年糧食生產穩定的通知

2020-03-12 09:00:41 來源：貴州省農委閱讀量：12631 評論

　　【農機網通知公告】各市(州)農業農村局，貴安新區農水局，各縣(市、區、特區)農業農村局：

　　為認真貫徹習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，落實李克強總理在國務院常務會議上的部署要求，根據《中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關于印發當前春耕生產工作指南的通知》(國發明電〔2020〕7號)、《省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控領導小組關于轉發<中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關于印發當前春耕生產工作指南的通知>的通知》(黔府辦發電〔2020〕108號)工作部署，結合農業農村部《關于印發<奮戰100天奪夏糧豐收行動方案>的通知》、《關于加強小麥條銹病防控工作的通知》等通知要求，為統籌抓好新冠肺炎疫情防控期間春耕生產和夏收糧油管理等各項工作，牢牢守住糧食安全底線，縱深推進農村產業革命，確保糧食和農業豐收，為打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場戰役、實現全年經濟社會發展目標任務提供有力支撐。現就有關工作安排通知如下:

　　一、壓實責任確保春播糧食面積

　　(一)壓實糧食安全責任制。將做好春耕生產工作作為對各市(州)糧食安全責任制考核的重要內容，年底通報考核結果。各地要堅決貫徹中央決策部署，堅持“穩字當頭”，堅決落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，保持糧食應有的自給率。要堅決貫徹落實省委、省政府的部署要求和工作安排，守好“糧食安全”這條底線，共同承擔起維護國家糧食安全的責任。各市(州)糧食播種面積和產量要穩定在上年水平，抓緊將任務分解落實到縣，層層壓實責任,切實抓好生產工作的各關鍵環節(種植意向、種植進度、農資備銷、田間管理、預產分析等環節)，做好相關數據的調度和上報工作，為全年糧食生產工作提供有力支撐。

　　(二)調動農民種糧積極性。落實好小麥、稻谷低收購價政策，推進稻谷完全成本保險和收入保險試點，穩定農民收益預期，保護和調動農民種糧積極性。加強政策解讀和輿論引導，給農民吃上“定心丸”。

　　(三)穩定春播糧食面積。各地要結合實際，統籌推進農業產業結構調整，合理安排種植結構，擴大以糧食作物為主的輪作模式。因地制宜推廣代耕代種等方式，幫助缺乏勞動力的農戶種足種滿，杜絕耕地撂荒。

　　二、全面恢復春耕生產秩序

　　(一)全面推動春耕生產工作

　　我省已降為低風險地區，各地要堅決實施“外防輸入”策略，深入貫徹落實省委、省政府春耕生產和農業企業復工復產專題會議精神，切實把時間搶回來，把損失補回來，全面恢復農業生產秩序，確保農民正常下田、農機順利上路、農資順暢流通。各地要立足穩定糧食生產，繼續推進農村產業革命和壩區農業產業結構調整，組織農民開展施肥打藥、育秧泡田、深松整地、除草修剪等農事活動，推動春耕生產全面展開。

　　(二)切實抓好糧食綠色優質增產增效技術推廣工作

　　一是因地制宜選擇糧食作物綠色優質高產品種，集成組裝區域性、標準化、可持續的綠色優質增產增效技術，并切實抓好示范推廣。二是突出抓好綠色稻+、優質稻、脫毒馬鈴薯種薯、早熟馬鈴薯、旱地馬鈴薯綠色高效間套作、馬鈴薯覆膜栽培、苦蕎精量條播、薏苡種子包衣技術、薏苡膜側集雨節水栽培、酒用高粱育苗移栽的示范推廣。三是強化糧食作物病蟲草鼠綠色防控及統防統治、配方肥、秸稈還田、綠肥種植、耕種收綜合機械化等綜合技術的應用。

　　(三)分區指導推進各項重點工作

　　稻作產區：堅持“稻為核心、優質增效、綠色發展、融合推進”四大原則，把好“模式選擇、品種搭配、茬口銜接、規范栽養”四大關鍵環節，切實抓好綠色稻+推廣。我省水稻一般適宜播種期為4月上旬-中下旬，要指導好農民選擇品種和模式，及早備足種子肥料農藥農膜漁鴨苗等物資，適時浸種作床，搶晴播種育秧，大力推廣工廠化育秧、集中育秧。加強秧田管理，科學調控肥水，培育壯秧，及時整田栽插，確保種栽在適播適栽期，合理確定密度，提高栽插質量。

　　高粱、薏苡等雜糧產區：我省高粱、薏苡等雜糧一般播種期為3月下旬至4月上旬，要指導好農民選擇品種，及早備足種子肥料、農藥、農膜等，適時整地，精量播種，推廣肥料減量增效技術，因地制宜推廣薏苡種子包衣、膜側集雨節水等栽培技術，高粱高效育苗移栽、復合種植、有機高粱等栽培技術。

　　農村產業革命12大特色優勢產業按照各自工作要求抓好工作落實。

　　三、全面啟動“奮戰100天奪夏糧豐收行動”

　　(一)工作機制。組織農技、植保、土肥等技術單位，分別對接聯系主產縣(市、區)，各市、縣農業農村部門也要及時啟動開展相關行動，組織技術單位和力量，對重點區域進行重點跟蹤指導，督促各項措施全面落實，確保夏糧生產首戰告捷，打贏全年糧食生產第一仗，為全年糧食生產奠定堅實基礎(省級“奮戰100天奪夏糧豐收行動”督導清單見附件1)。

　　(二)行動目標。奮戰100天，努力實現三個目標。一是產量總體穩定。依靠科技提高單產，力爭產量穩定在上年水平或有所提升。二是災害損失可控。氣象災害損失率控制在5%左右，重大病蟲害危害損失率控制在5%以內。三是產品質量提升。

　　(三)主要任務。堅持“因地因苗、分類管理、肥水運籌、促控結合”的技術路線抓田間管理，堅持“預防為主、科學應對、分類施策、及時補救”的技術路線抓防災減災，堅持“監測預警、早防早控、統防統治、綠色防控”的技術路線抓病蟲害防控，做好小麥、馬鈴薯豐收技術指導。

　　一是抓好小麥田管。抓好三個主要生育管理：拔節期攻粒促均衡。要根據天氣情況、施好拔節肥，澆好拔節水，促進穗數、粒數均衡發展。根據植株長勢畝追施尿素5-8公斤，或葉面噴施0.3%磷酸二氫鉀等葉面肥。結合土壤墑情和田間雜草情況開展中耕除草追肥，改善田間通風條件，提高肥料利用率。此外，要注意寒潮降溫天氣，預防“倒春寒”危害，可葉面噴施生物調節劑增強植株抗性。抽穗楊花期保花增粒數。以鞏固穗數、增加粒數為重點，因苗適當補肥補水，爭取足夠粒數，擴大庫容量。根據植株長勢畝追施尿素5-10公斤，或葉面噴施0.3%磷酸二氫鉀等葉面肥，適當補充微量元素。采取預防為主、綜合防治的方針抓好小麥赤霉病、條銹病、白粉病等病蟲害防治，病害重發、常發區要“主動出擊、見花打藥、全面預防”。灌漿期延衰增粒重。此階段是小麥產量形成的關鍵時期，促進光合產物積累增粒重。后期要加強麥穗蚜防控，實施綜合用藥，達到一噴多效。進入蠟熟期，要提前做好連續降雨的應對工作，及時開溝排水降漬，減少田間倒伏，成熟后搶晴天適期收獲，及時干燥，確保顆粒歸倉。

　　二是抓好馬鈴薯田管。冬種馬鈴薯區要搞好田間管理，做好晚疫病等重大病害監測與防控；春播馬鈴薯區要指導好農民選擇品種，及早備足種子肥料農藥農膜，適期早播，做好抗旱保墑促全苗。

　　(四)行動措施。一是強化組織領導。由種植業管理處、省農推總站統一組織，成立奮戰100天奪夏糧豐收行動領導小組，辦公室設在種植業管理處，具體組織實施。各市、縣也要建立相應的工作機制，特別是農技、植保、土肥等技術單位，要分別對接聯系2個主產縣(區)，跟蹤督促措施落實。二是強化工作指導和技術服務。推動各地貫徹落實中央和省關于抓好春季農業生產的要求和部署，全力組織春季田管，確保不誤農時。省級已加密調度頻次，加強形勢會商，及時反映各地工作進展。各地要組織干部和技術人員，結合實際制定切實可行的指導意見，在做好個人防護的前提下，深入生產一線，開展巡回指導，確保技術落實到田到戶口，切實幫助解決生產實際問題，努力做到夏糧豐收不到手，工作指導不放松。三是強化示范帶動和宣傳引導。通過綠色高質高效行動，搞好示范帶動，促進措施落實，掀起春季農業培訓的熱潮，重點圍繞小麥、馬鈴薯田間管理，示范帶動提高生產技術水平。同時，加大新聞宣傳力度，充分利用廣播電視、網絡微信等手段，宣傳各地夏糧管理的好經驗、好措施、好典型，為奪取夏糧豐收營造良好的輿論氛圍。

　　四、做好春耕生產農資供應保障

　　各地要積極協助推動農資企業復工復產，推進農資到村到戶，調度農資供需情況，盡早有序恢復門店營業。加強農資市場監管，瞄準農資經營集散地、春耕春管重點地區，圍繞重點農資品種，依法依規加強監督執法，開展質量監督抽查，查找問題隱患，嚴厲打擊制售假劣農資、哄抬價格等違法違規行為，嚴肅查處假劣農資案件。

　　五、創新開展指導服務

　　(一)搞好技術指導培訓。各地要充分利用廣播電視、騰訊會議、網絡微信、“12316”平臺等手段，組織專家開展在線培訓、在線指導、在線答疑，組織農技人員在做好個人防護的前提下開展必要的實地指導，幫助農民解決春耕生產實際困難。

　　(二)做好規模主體幫扶。支持農業規模經營主體特別是設施農業生產主體，積極組織返鄉農民工和閑置勞動力等，解決生產用工難題。有序組織農民工返崗復工。幫助糧食生產規模經營主體搞好土地流轉合同簽訂、續簽等。各地在組織農民工返崗復工和指導春耕生產中，要把完成脫貧攻堅任務作為工作重點，對貧困人口予以優先考慮。

　　(三)開展農機作業服務。合理調劑調配機具，保障農機作業暢通，高質量高標準完成春播任務。組織動員有關生產主體和企業，做好人員培訓、機具準備和檢修、維修配件供應等，確保農機具和農機手能夠及時投入生產。

　　六、抓好科學防災減災

　　(一)加強農田水利建設。推動春季農田水利工程和高標準農田盡快復工建設，確保完成年度建設任務。完善工程建設驗收監督檢查機制，建一塊成一塊，提升抗御自然災害能力。

　　(二)防范自然災害。據部級工作提示，今年區域性、階段性旱澇災害趨勢較為明顯，天氣氣候事件可能增多，各地要重點做好防寒和防澇抗旱，特別要注意防御倒春寒和夏管、夏收期間可能發生的連續降雨天氣。要加強監測預警，做好物資和技術準備。強化技術服務，指導農民落實抗災救災和災后恢復生產措施。

　　(三)防控重大病蟲害。加強草地貪夜蛾、稻水象甲等重大病蟲害的分區防控，實施防線前移、劃區布防，開展統防統治和聯防聯控，堅決遏制重大病蟲害擴散蔓延，當前重點做好小麥條銹病防控工作(小麥條銹病防控工作要點見附件2)。

　　七、工作要求

　　(一)各市(州)要加強與同級統計部門的對接，并加強對所轄各縣(區)的指導，負責提供本級和分解到縣(區)的2020年預計糧食生產情況，含總面積、總產量、糧食作物三大類谷物、豆類、薯類及細化到具體作物品種的情況和與上年對比數據，于3月20日前報農業農村廳種植業管理處。(聯系人:靳穎，電話0851-85285728，郵箱gzsnwzzyc@163.com)

　　(二)各市州有關小麥防治進展情況以及工作中存在的突出問題，及時告知貴州省植保植檢站。(聯系人:李學琳，電話0851-85285728，郵箱gzsnwzzyc@163.com)

　　省農業農村廳辦公室

　　2020年3月11日

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