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廣西2020年農機化工作要點

2020-04-02 11:10:38 來源：廣西農業機械化服務中心閱讀量：17213 評論

　　【農機網熱點關注】 2020年全區農機化工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議、中央和自治區農村工作會議、全區農業農村局長會議精神，貫徹落實中央1號文件、農業農村部1號文件和《廣西壯族自治區人民政府關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》部署要求，落實新發展理念，堅持穩中求進總基調，堅持問題導向、目標導向、結果導向，以項目實施為抓手、政策創新落實為驅動，突出重點、干成亮點，高質量完成既定的各項目標任務，推動全區農機化工作擴面提檔升級，為打贏脫貧攻堅戰、全區與全國同步全面建成小康社會提供強有力支撐。

　　一、工作重點

　　(一)統籌推進疫情防控和農機化生產。

　　1.堅持疫情防控和農機化生產兩不誤。堅定打贏疫情防控阻擊戰的信心和決心，科學制定疫情防控應急預案，有效做好疫情監測、排查、預警和醫療救治、物資保障、協調聯動等各項工作。在疫情防控期間，大力組織開展線上調度資源、辦理補貼、指導技術、培訓業務等“不見面”服務，積極引導農機企業有序復工復產，廣泛發動種植大戶及農機合作社、農業企業等農業生產經營組織投入到農機化生產。

　　(二)統籌推進全程全面農業機械化。

　　2.加快推進甘蔗生產全程機械化。在南寧、崇左、來賓新建5個高效機收糖料蔗生產全程機械化示范基地，繼續加強扶綏甘蔗生產機械化試驗示范園區試驗鑒定服務功能，繼續支持和指導武鳴、扶綏申報全國甘蔗生產全程機械化示范縣。開展甘蔗機械選型和技術試驗研究，繼續探索總結甘蔗生產全程化技術模式，指導蔗地“宜機化”改造，完善相關標準規范，繼續推進智慧農機項目建設，加強農機信息化管理平臺建設，開展數字農業示范，進一步推動農機、農藝和信息化融合。爭取財政支持，組織實施甘蔗生產重要環節作業補助，對實現高效機收的示范基地進行一次性獎補。積極組織推廣甘蔗割鋪、割堆、田間剝葉等實用技術和機具。

　　3.持續推進水稻生產全程機械化。積極發揮財政資金引導作用，帶動社會資本和新型農業生產經營組織進入水稻機械化生產全領域，建設工廠化育秧中心和烘干中心,推動無人機直播、高效育插秧、側深施肥、產地烘干等薄弱環節機械化技術應用。支持和指導條件較好的水稻主產區創建全國主要農作物生產全程機械化示范縣。

　　4.全面推進優勢特色農作物生產機械化。按照“四個突出”總體要求，即突出機械化、核心示范區、農機農藝融合、形成可復制可推廣的模式或技術線路，圍繞果蔬茶桑等優特作物生產實際需要開展機械化技術創新示范。鼓勵“農業+農機+科研院所+企業+合作社+行業協會”多方合作共建，力爭在重要環節、關鍵技術裝備上實現重大突破。抓好宣傳示范，加快新裝備新技術推廣應用，推進山地運輸、果品采收、采后處理、農產品初加工等薄弱環節機械化技術和裝備運用。

　　5.加快推進丘陵山區機械化。支持和指導丘陵山區田地“宜機化”改造，協同構建高效機械化、規模化生產體系。編制發布農機產品需求與科研導向目錄，引導各地和企業開展技術創新。鼓勵國內外科研院所、農機制造企業入桂協同開展基礎前沿、關鍵共性技術研究，加快丘陵山區所需的機械設備研發推廣。圍繞地方特色產業發展，根據區域自然資源稟賦差別，積極開展新機具新技術引進、試驗、示范、推廣，加強扶持，積極推動山地軌道運輸機等機具推廣應用,減輕人員勞動強度。

　　6.大力推進畜牧業機械化。積極引導科研院所、生產企業開展技術創新和先進適用裝備研發，提升相關裝備有效供給能力。加強產品試驗鑒定，加大農機購置補貼力度，爭取國家支持，實施養豬設施試點補貼，逐步將牛、羊、雞、鴨等主要畜牧養殖設施裝備列入農機購置補貼，推動生豬等畜牧標準化規模養殖。以陸川、博白生豬養殖示范基地、龍州青飼養牛機械化示范基地為*，強化技術指導，精心打造典型，加強示范宣傳，以工程防疫、智能飼喂、精準環控、畜產品自動化采集加工、畜禽糞污處理和資源化利用等機械化技術為重點,開展畜禽健康養殖、生態養殖機械化技術集成示范，推動主要畜牧規模化養殖全程機械化。研究起草加快畜牧業機械化發展的意見。

　　(二)優化完善農機購置補貼政策。

　　7.推廣農機購置補貼便民措施。加大對農機購置補貼手機APP宣傳力度,大力推廣手機APP掌上申辦農機購置補貼，真正實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。鼓勵窗口前移至鄉鎮，采取核驗機具分片設點、特殊機具上門服務等措施，構建補貼辦理不出鄉鎮的農機政務服務網絡。

　　8.簡化農機購置補貼程序。對牌證管理機具免于現場實物核驗。優化農機購置補貼輔助管理系統，推進農機安全監理系統與農機購置補貼輔助管理系統互聯互通，實現已辦牌證和已核準補貼的機具信息及時準確相互推送。

　　9.拓寬農機購置補貼范圍。爭取將通過專項鑒定的創新產品納入補貼，拓寬補貼渠道。調整完善補貼機具種類范圍，擴展機具品目，加大對水產養殖、設施農業、農產品初加工和丘陵山區貧困地區機械設備補貼力度。

　　10.推進農機報廢更新補貼。制定廣西農機報廢更新實施方案，全力推進農機報廢更新補貼，滿足新形勢下農機化發展新需求。

　　(三)持續發展農機社會化服務。

　　11.提升社會化服務能力。繼續組織實施農機購置租賃融資貼息、農機深松深耕整地作業補助項目，扶持農機社會化服務主體。引導和支持農機社會化服務向農業生產全產業鏈拓展，鼓勵農機社會化服務組織發展“互聯網+農機作業”“全程機械化+綜合農事”新業態，組織有條件的農機合作社、農機社會化服務組織參與國家及自治區農民合作社示范社、“全程機械化+綜合農事”服務中心等創建活動，培育發展壯大農機社會化服務組織。

　　12.加強農機化生產。組織農機社會化服務組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農機化生產，引導農機服務主體采取訂單作業、生產托管等多種形式為農戶和新型農業經營主體提供社會化服務。精心組織重要農時農機跨區作業，協調推進機具跨區流動ETC應用，建設農機信息化管理的跨區作業信息功能模塊，進一步增強服務手段，引導跨區作業有序開展。鼓勵社會資本和新型農業經營主體依法領辦創辦農機生產經營組織，探索組建廣西農機作業服務集團。

　　(四)推進綠色高效機械化技術及裝備應用。

　　13.推動粉壟技術及配套機具應用。組織開展粉壟技術應用綜合調研，進行粉壟技術及機具集成配套試驗研究，完善技術規程，加大政策支持和示范推廣力度，推進粉壟深松機及相關配套機具研發應用。

　　14.加強綠色高效新裝備新技術示范推廣。大力示范推廣大中型、智能化、復合型農業機械，組織開展植保無人機、有機廢棄物發酵翻堆機、秸稈粉碎還田機、秸稈撿拾打捆機等裝備作業演示和示范推廣活動，推動高效植保、畜禽糞污處理和資源化利用、秸稈還田離田及綜合利用等機械化技術應用。

　　(五)強化農機化統計和宣傳報道。

　　15.加強農機化統計工作。推動統計工作規范化建設，開展優勢特色農業產業發展數據收集統計，強化數據運用與分析研究。

　　16.抓實農機化宣傳工作。聚焦農機推動農業產業發展助贏脫貧攻堅戰和重要農時主力軍的作用，圍繞甘蔗、優勢特色作物生產和畜禽養殖機械化，廣泛挖掘和宣傳推進農機化轉型升級的經驗、做法和先進典型，展示農機化在農業農村中心工作中的突出成效。加強新時代農機化宣傳隊伍建設，展示人員隊伍風采，努力營造加快推進農機化轉型升級的良好氛圍，全面助力農業農村高質量發展。

　　(六)著力推進新時期農機化高質量發展保障能力建設。

　　17.提高農機化技術推廣能力。繼續實施基層農技推廣體系改革與補助項目，建設一批試驗示范基地，加大新技術、新機具試驗驗證力度。加強農機推廣體系信息化建設，大力推廣使用“中國農技推廣APP”信息平臺，創新“田間日”等體驗式、參與式農機推廣新模式。

　　18.加強農機安全監管能力建設。積極推進平安農機創建，爭創全國平安農機示范市和示范縣，改善農機監管條件。不斷深化農機安全宣傳教育，加強農機安全政策法規和文化宣貫、農機安全隱患排查治理。理順農機安全監理體系。探索機構改革后農機安全監理業務規范化建設標準和做法。

　　19.提升農機試驗鑒定服務能力。繼續申報爭取大型甘蔗鑒定檢測試驗基地建設項目。持續改善檢驗檢測條件，創新試驗鑒定方法，完善試驗鑒定大綱，加強國家支持的農業機械推廣鑒定和新產品專項鑒定，及時公布結果，為農機購置補貼政策實施、農機化新技術新產品推廣應用提供支撐。

　　20.強化農機購置補貼政策監管和產品質量監督體系建設。加強聯合查處，加大農機購置補貼舉報案件的查處力度，從嚴整治突出違規問題，確保農機購置補貼資金使用安全。進一步完善產品質量監督體系，開展甘蔗收獲機質量調查，及時處理農機質量投訴案件，保障廣大購機群眾合法權益。

　　21.加快農機化人才隊伍建設。加強習近平新時代中國特色社會主義思想和“三農”工作重要論述等政策理論、農機化法律法規以及業務知識培訓，以專項技術培訓班、現場演示會、巡回展示會等多種形式，多措并舉開展農機化管理、農機推廣和農機實用技術人才培訓工作。

　　(七)不斷提升農機交流與合作水平。

　　22.繼續組織舉辦中國-東盟農業機械展·中國甘蔗機械化博覽會。竭力將其打造成區域性、化的經貿合作平臺，促進農機貿易往來和產品技術交流，助推廣西農機企業和產品轉型升級。

　　23.探索建立現代農機流通體系。加強指導，探索扶持培育一批農機流通骨干企業、品牌農機店和區域性農機大市場。依托廣西區位優勢，重點謀劃建設中國—東盟農機交易大市場。

　　(八)全力做好機關黨建、廉政建設和脫貧攻堅工作。

　　24.全力做好機關黨建。以政治建設為統領，強化思想教育，抓好理論武裝，組織開展“爭做‘三個表率’，爭創‘模范機關’”活動。壓實主體責任,落實黨支部標準化規范化建設，鍛造堅強有力的機關基層黨組織。

　　25.全面加強廉政建設。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，正確運用監督執紀“四種形態”,開展“抓系統、系統抓”，持續凈化政治生態。鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，打好作風建設持久戰，切實增強干部責任意識、擔當意識、服務意識，嚴厲整治不作為慢作為亂作為和庸政懶政怠政行為。加強精準監督，嚴格落實疫情防控責任，統籌推進農機化生產，堅決做到“八個堅持、八個嚴禁”。

　　26.堅決打贏脫貧攻堅戰。立足單位和行業優勢，提升農機化綜合水平，為扶貧產業發展提供技術支撐。結合幫扶點實際，堅持精準扶貧、精準脫貧，詳細制定幫扶方案，明確目標任務，創新幫扶舉措，細化幫扶措施，進一步強化黨員干部幫扶意識和幫扶責任，全力配合地方黨委政府堅決打贏脫貧攻堅戰。

　　二、工作目標

　　(一)完成“十三五”規劃農業機械化發展目標任務。主要農作物耕種收綜合機械化水平達到65%以上，其中水稻80%以上，甘蔗65%以上。

　　(二)爭創1個全國試點。爭創全國首批生豬養殖設施補貼試點。

　　(三)創建1批全國示范市縣。爭創全國平安農機示范市1個、全國平安農機示范縣2個以上，結合全國平安農機示范市創建工作，創建1-2個縣級農機安全監理業務規范化示范窗口。創建全國主要農作物生產全程機械化示范縣實現“保一爭二望三”的目標。

　　(四)拓寬1個補貼渠道。爭取將通過專項鑒定的創新產品納入農機購置補貼。

　　(五)爭取2個工作有進展。爭取中國—東盟農機交易大市場建設、廣西農機作業服務集團組建有進展。

　　(六)建設18個示范基地。建設5個高效機收示范基地，每個示范基地高效機收核心區2500畝以上，核心區綜合機械化水平80%以上。建設13個優勢特色作物和丘陵山區示范基地，核心示范面積達3000畝以上，實現丘陵山區優勢特色機械化水平取得突破。

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