保障農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)安全進行，山東省出臺應急處理預案

2020-04-21 14:20:52 來源：農(nóng)機網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：19434 評論

　　【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關注】為規(guī)范農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急處理工作，提高應對處置突發(fā)事件能力，大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用，確保農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)順利安全進行，4月16日，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省公安廳、山東省交通運輸廳、山東省商務廳、山東省衛(wèi)生健康委員會、山東省應急管理廳六部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急處理預案》。

　　此預案所稱農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，是指駕駛操作各類農(nóng)業(yè)機械跨越縣級以上行政區(qū)域進行農(nóng)作物耕種管收等機械化作業(yè)服務活動。

　　預案明確了以下使用范圍：

　　1.3.1出現(xiàn)中雨以上集中降雨或連續(xù)陰雨天氣，致使較大范圍內(nèi)農(nóng)機進地作業(yè)困難時。或出現(xiàn)雷雨大風等強對流天氣，造成小麥或玉米大面積倒伏時；

　　1.3.2出現(xiàn)農(nóng)業(yè)重特大自然災害，急需組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)參與抗災救災和災后生產(chǎn)恢復時；

　　1.3.3出現(xiàn)油料供應緊張，嚴重影響農(nóng)機作業(yè)時；

　　1.3.4出現(xiàn)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)重特大農(nóng)機安全事故時；

　　1.3.5出現(xiàn)上路攔機截機、砸搶機車和敲詐機手等違法事件，或因此引發(fā)交通堵塞、其他治安案件時；

　　1.3.6出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，嚴重影響農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)時；

　　1.3.7出現(xiàn)其他嚴重影響農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的突發(fā)事件時。

　　應急處理措施包括：3.1當出現(xiàn)1.3.1情況時，縣級指揮中心應立即啟動應急預案，并在2小時內(nèi)向當?shù)卣褪兄笓]中心報告，市指揮中心應采取措施進行處置，組織轄區(qū)內(nèi)機械，及時召回外出作業(yè)機械進行支援；市指揮中心若不能及時處置，應在4小時內(nèi)向省指揮中心報告，省指揮中心應立即進行處置，充分利用我省小麥、玉米收獲(播種)時間差，統(tǒng)籌調(diào)度機械進行馳援。若出現(xiàn)局部小麥或玉米倒伏，縣級、市級指揮中心應適時啟動應急預案，科學調(diào)度轄區(qū)內(nèi)履帶式小麥(玉米)聯(lián)合收獲機和稻麥聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械參加搶收工作。當全省大范圍出現(xiàn)聯(lián)合收割機、播種機等機具數(shù)量不足，或小麥或玉米大面積倒伏，嚴重影響機械收獲或播種進度時，省級指揮中心應立即啟動應急預案，并下派應急工作組到發(fā)生地指導應急處置工作。同時，報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司，必要時請求部司協(xié)調(diào)外省市機械來我省參加搶收搶種作業(yè)，各市應在主干道設立接機服務站，引導外來作業(yè)機械合理分流。

　　3.2當出現(xiàn)1.3.2情況時，省、市、縣三級指揮中心應按照《山東省農(nóng)業(yè)重特大自然災害抗災救災應急預案》規(guī)定，建立組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)參與農(nóng)業(yè)突發(fā)性重特大自然災害緊急救災和災后生產(chǎn)恢復工作運行機制，防范和應對重特大干旱、洪澇、臺風、風雹等氣象災害，大限度減輕災害損失。

　　3.3當出現(xiàn)1.3.3情況時，縣級指揮中心應立即進行處置；若不能處置，應及時報告市指揮中心，市、縣兩級指揮中心聯(lián)動，協(xié)調(diào)商務部門、石油石化企業(yè)做好應急處理工作，及時解決出現(xiàn)的困難和問題，確保對農(nóng)機用油敞開供應，不限時、不限量、不加價。當全省大范圍出現(xiàn)油料供應緊張，嚴重影響農(nóng)機作業(yè)時，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應及時協(xié)調(diào)省商務廳、中石油山東銷售分公司、中石化山東分公司做好應急處理工作，啟動農(nóng)機作業(yè)“優(yōu)先加油卡”機制，確保對“三夏”、“三秋”農(nóng)機作業(yè)用油敞開供應。必要時，應報告省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，請求協(xié)調(diào)解決，確保農(nóng)機作業(yè)用油有效供應。

　　3.4當出現(xiàn)1.3.4情況時，按照《山東省農(nóng)業(yè)機械事故應急處置預案》規(guī)定報告和處置。

　　3.5當出現(xiàn)1.3.5情況時，縣級指揮中心須立即向公安部門報告，并派急處理力量趕赴現(xiàn)場，會同公安部門，依據(jù)《聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)管理辦法》等有關規(guī)定進行處置。

　　3.6當出現(xiàn)1.3.6情況時，縣級指揮中心應及時協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門，立即進行處置；若不能及時處置，應報告市指揮中心，市、縣兩級指揮中心聯(lián)動，服從當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一指揮和安排，統(tǒng)籌做好疫情防控和農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作。當全省大范圍出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應服從省委省政府統(tǒng)一指揮和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署安排，指導各地實行分區(qū)分類防控的應急處置措施，統(tǒng)籌做好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)和疫情防控工作。對高風險區(qū)，嚴格實施“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略，根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)秩序；對中風險區(qū)，實施“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略，盡快有序恢復正常農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)秩序；對低風險區(qū)，實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，全面恢復農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)秩序。

　　3.7當出現(xiàn)1.3.7情況時，縣、市、省指揮中心應適時啟動農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急預案，服從同級黨委、政府統(tǒng)一指揮和上級指揮中心部署安排，重大事項和重要動態(tài)情況應立即逐級報告。必要時，應報告省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，請求協(xié)調(diào)解決。

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