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安徽省2020年農(nóng)機(jī)購置補貼政策問答
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補貼動態(tài)】 1、哪些農(nóng)機(jī)具進(jìn)入了我省補貼范圍？
答： 2020年我省農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具種類范圍為15大類41小類135個品目，詳見《安徽省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具種類范圍(2020年調(diào)整版)、(2020年第二次調(diào)整)》。
2、機(jī)具的補貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：農(nóng)機(jī)購置補貼資金實行定額補貼。即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在我省實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼機(jī)具補貼額一覽表(2020年調(diào)整版)、(2020年第二次調(diào)整)》執(zhí)行。
對于市場補貼產(chǎn)品價格異常等情況，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將視情況對補貼額進(jìn)行調(diào)整并向社會公布。調(diào)整前已申領(lǐng)補貼并審核通過的，可繼續(xù)按原補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、我省2020年中央財政農(nóng)機(jī)購置補貼資金規(guī)模是多少？
答：2020年分配我省中央財政農(nóng)機(jī)購置補貼資金7.8223億元，資金已按照因素法和公式法分配到各農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))。
4、2020年我省敞開補貼政策有什么變化？
答：2020年，在我省補貼范圍內(nèi)的所有機(jī)具繼續(xù)實行敞開補貼，應(yīng)補盡補。
5、全部敞開補貼后當(dāng)年一定能享受到補貼嗎？
答：縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照“公開、公正、公平”的原則，以購機(jī)者到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請補貼的先后順序，當(dāng)場依次確定補貼資格。因當(dāng)年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先補貼。
6、怎么辦理農(nóng)機(jī)購置補貼？
答：2020年我省繼續(xù)實行“自主購機(jī)、帶機(jī)申請、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到戶”的操作程序。具體流程如下：
(1)了解政策。購機(jī)前要仔細(xì)了解當(dāng)年當(dāng)?shù)氐难a貼政策，不要輕信除農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門外其他單位和個人的補貼承諾。
(2)自主購機(jī)。購機(jī)者自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)，也可通過生產(chǎn)企業(yè)直銷等方式購機(jī)，突破省域限制。按照權(quán)責(zé)一致原則，對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款，便于購置行為及資金往來全程留痕。購機(jī)者對其購置的補貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。
(3)帶機(jī)申請。購機(jī)者攜帶所購機(jī)具、身份證、戶口本、購機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件，以及縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求的其他材料，主動到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門辦理申請手續(xù)，對由于無法移動等原因不能帶機(jī)申請的，可預(yù)約農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上門核實。鼓勵使用安徽省農(nóng)機(jī)購置補貼辦理APP遠(yuǎn)程申領(lǐng)補貼。實行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。
(4)資格確定。按照“公開、公正、公平”的原則，以購機(jī)者到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請補貼的先后順序，當(dāng)場依次確定補貼資格,因當(dāng)年財政補貼資金規(guī)模不夠等原因無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先補貼。
(5)信息公示。機(jī)具及購機(jī)資料經(jīng)審核通過后，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按要求公示不少于20天，無異議則生效。如有異議經(jīng)查實后，則取消其補貼資格。
(6)結(jié)算兌付。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在受理購機(jī)者補貼申請后，應(yīng)于30個工作日(不含公示時間)內(nèi)完成形式審核，并送縣級財政部門；縣級財政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的材料依據(jù)，對符合要求的于30個工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式兌付資金。
7、2020年有哪些便民惠民舉措？
答：運用信息化手段，推廣現(xiàn)場“一站式”辦理+手機(jī)APP遠(yuǎn)程申請等便民惠民方式，購機(jī)戶在手機(jī)上即可完成所購機(jī)具的補貼申領(lǐng)流程，并可實現(xiàn)牌證管理機(jī)具的信息化核驗。手機(jī)APP可掃碼下載。
8、農(nóng)機(jī)購置補貼的實施范圍和補貼對象是如何規(guī)定的？
答：2020年中央財政農(nóng)機(jī)購置補貼繼續(xù)覆蓋我省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))和省農(nóng)墾農(nóng)場，其他農(nóng)場的農(nóng)機(jī)購置補貼納入所在縣農(nóng)機(jī)購置補貼范圍。
我省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)購置補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
9、什么時間購買的機(jī)具能夠申請補貼？
答：補貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，即，購機(jī)當(dāng)年應(yīng)及時申請補貼。連續(xù)兩年未申請補貼的，視為放棄補貼資格。
10、補貼產(chǎn)品須具備什么資質(zhì)？
答：補貼機(jī)具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書)；(2)獲得農(nóng)機(jī)強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
補貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的性銘牌。
11.對哪些產(chǎn)品開展了補貼資質(zhì)采信試點？產(chǎn)品資質(zhì)有哪些要求？
答：對清糞機(jī)、糞污固液分離機(jī)、沼液沼渣抽排設(shè)備、病死畜禽無害化處理設(shè)備、有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置、沼氣發(fā)電機(jī)組、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)、有機(jī)肥加工設(shè)備、飼料混合機(jī)、飼料制備(攪拌)機(jī)、送料機(jī)等12個品目開展補貼產(chǎn)品資質(zhì)采信試點。
對資質(zhì)采信試點范圍內(nèi)的產(chǎn)品，認(rèn)可有資質(zhì)的第三方出具的產(chǎn)品檢驗報告(檢驗報告中應(yīng)明確資質(zhì)采信試點產(chǎn)品補貼額一覽表中要求的基本配置和參數(shù))。
12、申請補貼機(jī)具有數(shù)量限制嗎？
答：每戶和每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)可申請補貼機(jī)具臺數(shù)，由各縣結(jié)合當(dāng)?shù)匮a貼資金規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際等綜合情況自行確定。超過規(guī)定上限的，購機(jī)者要主動提出申請，縣級農(nóng)機(jī)購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
13、2020年對植保無人飛機(jī)有什么補貼政策？
答：2020年，我省繼續(xù)開展植保無人飛機(jī)補貼試點，試點范圍擴(kuò)大到全省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))。整合上年全省結(jié)轉(zhuǎn)資金，將試點資金規(guī)模擴(kuò)大到全省不超過4000萬元。對載藥量10-15L、15L及以上電動多旋翼植保無人飛機(jī)分別補貼16000元/臺和20000元/臺。補貼對象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，個人購買的暫不予補貼。
14. 連棟溫室農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補貼試點范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：對連棟塑料膜溫室(不帶外遮陽)、連棟塑料膜溫室(帶外遮陽)和連棟玻璃溫室三種產(chǎn)品開展新產(chǎn)品補貼試點，試點范圍覆蓋全省。各縣自主確定是否開展連棟溫室農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試點，具體試點實施方案報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門備案后實施。有意向申請連棟溫室補貼的補貼對象，應(yīng)先到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門咨詢當(dāng)?shù)厥欠耖_展了試點工作，并了解補貼申領(lǐng)程序及材料。如果當(dāng)?shù)亻_展了連棟溫室補貼試點，可按照相關(guān)規(guī)定辦理申請手續(xù)。
年度內(nèi)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可享受補貼資金總額分別不超過30萬元和80萬元。
15. 連棟溫室農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補貼試點的時間及資金安排是什么？
答：試點時間從2019年11月19日(我省印發(fā)試點文件日期)起至2020年12月31日止。對于按照試點要求新建的連棟溫室，且在試點時間內(nèi)竣工驗收合格的給予補貼。
連棟溫室購置補貼試點實行“先建設(shè)后補貼，先申請先補貼，資金用完為止”的原則。2020年全省補貼資金不超過3000萬元。
16、對補貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)資質(zhì)有什么要求？
答：補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布，不需要到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門辦理手續(xù)。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許參與補貼活動，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補貼政策。
17、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)有哪些責(zé)任？
答：一是將補貼機(jī)具銷售、售后服務(wù)、退換機(jī)等管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，定期與農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng)中本企業(yè)數(shù)據(jù)相互校核，篩查機(jī)具、補貼、所有人、使用人等信息是否相符相適；二是通過非現(xiàn)金方式與經(jīng)銷商結(jié)算補貼機(jī)具購機(jī)款，確保資金往來全程留痕備查；三是對經(jīng)銷商出具給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機(jī)者”)的發(fā)票、合格證等補貼申請資料和牌證申領(lǐng)資料進(jìn)行核對，篩查補貼比例、發(fā)票金額、機(jī)具信息等是否真實有效、符合規(guī)定；四是加強內(nèi)部管理，防范經(jīng)銷商和內(nèi)部不法人員有組織地通過收集農(nóng)民身份證明、虛開發(fā)票、虛購報補、重復(fù)報補等方式騙套、搶占補貼行為,發(fā)現(xiàn)異常情況后，要主動自查自糾，并及時向安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報告。
根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠信經(jīng)營，積極配合各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門做好機(jī)具核驗、抽查等工作，并對申請補貼產(chǎn)品的一致性負(fù)責(zé)。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
18、購買補貼機(jī)具時應(yīng)注意哪些事項？
答：一是了解政策。為準(zhǔn)確掌握農(nóng)機(jī)購置補貼相關(guān)政策及辦理程序，建議購機(jī)前先向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門咨詢。二是自主談價。補貼機(jī)具與其他商品一樣，價格由市場機(jī)制形成，購機(jī)者應(yīng)與經(jīng)銷商充分議價。三是索要發(fā)票。發(fā)票一律全額開具，注明購機(jī)者姓名、所購機(jī)具生產(chǎn)廠家及型號、出廠編號(動力機(jī)械要注明發(fā)動機(jī)編號、植保無人飛機(jī)要注明飛控編號)、購機(jī)日期等。要保存好發(fā)票原件，作為享受“三包”服務(wù)的憑證。申請補貼時須提供發(fā)票原件，并交發(fā)票復(fù)印件給縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門存檔。四是及時申請，不主動申請無法享受補貼。購機(jī)者應(yīng)主動向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼申請，確保提供信息的真實性，并積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門開展機(jī)具核查等。
19、哪些渠道可以了解農(nóng)機(jī)購置補貼政策和信息？
答：了解農(nóng)機(jī)購置補貼政策和信息的渠道有很多，主要可以通過以下三種方式：一是部門網(wǎng)站。通過各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門官方網(wǎng)站和農(nóng)機(jī)購置補貼信息公開專欄，可以及時了解新的政策信息和工作動態(tài)。二是報刊、廣播、電視等媒體。隨著社會關(guān)注度的提高，各類媒體積極報道與農(nóng)機(jī)購置補貼相關(guān)的信息，加強輿論監(jiān)督。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也及時通過媒體宣傳農(nóng)機(jī)購置補貼政策，發(fā)布實施信息，確保信息公開透明。三是補貼咨詢熱線。通過撥打省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的農(nóng)機(jī)購置補貼熱線，向工作人員咨詢政策信息。
20、農(nóng)機(jī)購置補貼實施過程中出現(xiàn)問題如何投訴？
答：機(jī)具出現(xiàn)質(zhì)量問題，首先應(yīng)依法向補貼產(chǎn)品供貨方提出“三包”要求，協(xié)商解決。無法達(dá)成一致意見的，可按程序向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門投訴，也可向法院起訴解決。對于補貼實施過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作問題，可向各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門反映。
21、購機(jī)申請人與“一卡通”賬戶姓名不一致怎么處理？
答：如果購機(jī)申請人與“一卡通”賬戶姓名不一致，但購機(jī)申請人在“一卡通”戶主所在戶口簿中，須書面說明補貼資金兌付至其提供的“一卡通”賬戶。
22、補貼信息公開方面有哪些要求和措施？
答：補貼資金實施進(jìn)度、享受補貼購機(jī)者信息和補貼產(chǎn)品等信息在省級農(nóng)機(jī)購置補貼公開專欄實時公開。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面及時公開近三年縣域內(nèi)補貼受益對象、資金兌付情況、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門的咨詢投訴舉報電話、補貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度等各類信息，至少每半月公布1次補貼資金使用進(jìn)度。
在年度補貼工作結(jié)束后，各縣(市、區(qū))應(yīng)以公告的形式將所有享受補貼的購機(jī)者信息和縣級農(nóng)機(jī)購置補貼政策落實情況在農(nóng)機(jī)購置補貼信息公開專欄上公布，同時注意保護(hù)購機(jī)者個人隱私。
農(nóng)機(jī)報廢更新補貼政策
1、報廢更新補貼實施范圍和補貼對象是什么？
答：農(nóng)機(jī)報廢更新補貼政策覆蓋我省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))和省農(nóng)墾農(nóng)場，其他農(nóng)場的農(nóng)機(jī)報廢更新補貼納入所在縣農(nóng)機(jī)報廢更新補貼范圍。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
2、哪些農(nóng)機(jī)具可以申請農(nóng)機(jī)報廢更新補貼？
答：補貼報廢農(nóng)機(jī)種類包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等七種類型。報廢條件為達(dá)到以下條件之一即可：(一)達(dá)到或超過報廢年限的：拖拉機(jī)(小型10年、大中型15年、履帶式12年)，聯(lián)合收割機(jī)12年，水稻插秧機(jī)(手扶式8年、乘坐式10年)，機(jī)動噴霧機(jī)10年，飼料粉碎機(jī)10年，脫粒機(jī)8年，鍘草機(jī)10年；(二)安全隱患大、故障發(fā)生率高、技術(shù)狀況差的；(三)農(nóng)機(jī)損毀嚴(yán)重、維修成本高、無法修復(fù)或無配件來源的；(四)國家明令淘汰的。
3.農(nóng)機(jī)報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：報廢補貼實行定額補貼，具體標(biāo)準(zhǔn)見《安徽省農(nóng)機(jī)報廢更新補貼額一覽表》。
4.我省對農(nóng)機(jī)報廢更新補貼資金總量有哪些規(guī)定？
答：根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部和商務(wù)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼實施指導(dǎo)意見》規(guī)定，農(nóng)機(jī)報廢更新補貼資金從當(dāng)年中央財政撥付的農(nóng)機(jī)購置補貼資金中安排。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照報廢補貼機(jī)具總量不超過購置補貼機(jī)具總量的原則，合理確定年度報廢補貼農(nóng)機(jī)數(shù)量。各地可結(jié)合實際，設(shè)置個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限。
5.申報辦理農(nóng)機(jī)報廢更新補貼的機(jī)具有什么要求？
答：機(jī)具來源應(yīng)清楚合法，納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證，無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機(jī)具身份信息。機(jī)主要對機(jī)具來源、歸屬等作出書面承諾。
6、如何辦理農(nóng)機(jī)報廢更新補貼？
答：按照“申請—注銷—補貼”的順序來組織實施，主要包括以下環(huán)節(jié)：
(一)報廢申請。機(jī)主憑牌證、購機(jī)發(fā)票或補貼資料和身份證明到所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出報廢申請。
(二)注銷登記。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申請報廢的機(jī)具進(jìn)行信息審核后，發(fā)放《報廢農(nóng)機(jī)回收拆解確認(rèn)表》，機(jī)主持確認(rèn)表和身份證明，將已經(jīng)審核登記的待報廢機(jī)具，交售給本市的從事農(nóng)機(jī)回收的企業(yè)(包括回收拆解企業(yè)和回收企業(yè))，從事農(nóng)機(jī)回收的企業(yè)在確認(rèn)表回收欄簽字、蓋章后，將確認(rèn)表和報廢農(nóng)機(jī)一起交給回收拆解企業(yè)，并向機(jī)主出具收到報廢農(nóng)機(jī)的證明。回收拆解企業(yè)對農(nóng)機(jī)完成拆解后，在確認(rèn)表拆解欄簽字、蓋章后將第二聯(lián)交給機(jī)主，第三聯(lián)交給縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，第四聯(lián)交給回收企業(yè)。
(三)兌現(xiàn)補貼。機(jī)主憑有效的確認(rèn)表、農(nóng)機(jī)來源合法承諾書和身份證明，向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請補貼。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核，財政部門向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補貼資金。
7、參與回收、拆解的企業(yè)有哪些？
答：回收、拆解企業(yè)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》開展報廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。參與回收、拆解的企業(yè)在市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和商務(wù)部門備案，機(jī)主可通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門網(wǎng)站或手機(jī)APP及時了解新的政策信息和工作動態(tài)，或向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門咨詢。
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