鄉村振興關鍵在人鄉村人才缺口如何填補？

2021-02-25 16:58:56 來源：農機網原創作者：林言閱讀量：54544 評論

　　【農機網編輯視角】近年來，隨著發展加快以及鄉村振興戰略的提出和實施，農業農村開始展露出廣闊的市場前景，而政策支持力度的增加，也讓農業農村創業迎來了“紅利期”。然而，不得不承認，農村人口空心化問題一直困擾著農村發展。相對城市而言，農村人才相當匱乏，這也成為了制約農業農村發展的主要短板，如農業的經營人才、農業的服務人才，當然也包括近幾年發展迅猛的農村電子商務的人才等。

　　近些年國家陸續出臺各項政策文件加快解決農村人才缺乏問題，如大力培育高素質農民、開展農民職業技能培訓等。就在近日，中共中央辦公廳國務院辦公廳更是印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，提出到2025年，鄉村人才振興制度框架和政策體系基本形成，鄉村振興各領域人才規模不斷壯大、素質穩步提升、結構持續優化，各類人才支持服務鄉村格局基本形成，鄉村人才初步滿足實施鄉村振興戰略基本需要。

　　高素質農民隊伍正在逐步壯大

　　文件提出要培養高素質農民隊伍，深入實施現代農民培育計劃，重點面向從事適度規模經營的農民，分層分類開展全產業鏈培訓，加強訓后技術指導和跟蹤服務，支持創辦領辦新型農業經營主體。充分利用現有網絡教育資源，加強農民在線教育培訓。實施農村實用人才培養計劃，加強培訓基地建設，培養造就一批能夠一方、帶動一片的農村實用人才帶頭人。

　　解讀：大力培育高素質農民是促進鄉村人才振興，破解“誰來種地”困境，確保糧食生產安全的重大舉措。據農業農村部數據，“十三五”以來，中央財政累計投入91.9億元，面向當地主導特色產業，扎實推進分層分類分模塊按周期培訓，線上線下培訓有機融合，提升農民生產經營水平和綜合素質，做好后續發展服務，累計培育各類型農民超過400萬人。

　　適度規模經營需要人才來帶頭

　　文件提出要突出抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人培育。深入推進家庭農場經營者培養，完善項目支持、生產指導、質量管理、對接市場等服務。建立農民合作社帶頭人人才庫，加強對農民合作社骨干的培訓。鼓勵農民工、高校畢業生、退役軍人、科技人員、農村實用人才等創辦領辦家庭農場、農民合作社。鼓勵有條件的地方支持農民合作社聘請農業經理人。鼓勵家庭農場經營者、農民合作社帶頭人參加職稱評審、技能等級認定。

　　解讀：適度規模經營是當前適合我國國情的新農業發展模式，是促進小農戶和現代農業發展有機銜接的重要舉措。培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體是增加農民收入、提高農業競爭力的有效途徑。但是，經營家庭農場、農民合作社同樣需要人才來帶頭。

　　農村電商發展迅猛，人才不可或缺

　　文件指出，要加強農村電商人才培育，提升電子商務進農村效果，開展電商專家下鄉活動。依托全國電子商務公共服務平臺，加快建立農村電商人才培養載體及師資、標準、認證體系，開展線上線下相結合的多層次人才培訓。

　　解讀：眾所周知，農村電商在近些年發展地如火如荼，但是，相關人才匱乏卻是其發展的大瓶頸。農村人口文化知識水平相對較低、對新事物及新科技等接受速度慢等問題是客觀因素。想要更好地借助互聯網的“東風”發展農村經濟，必須盡快補足人才短板，加快“電商新農人”的培養速度，鼓勵更多的電商人才深入農村電商產業一線。

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