吉林：大力發展農產品加工業和食品產業，著力打造十大產業集群

2021-06-07 16:03:43 來源：農機網整理發布閱讀量：39926 評論

　　【農機網熱點關注】大力實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點，農產品加工業和食品產業是關鍵。為促進吉林省農產品加工業和食品產業加快發展，培育新的經濟增長極，加快推進農業農村現代化，強化對全省經濟發展的支撐，日前，吉林省人民政府印發了《關于加快農產品加工業和食品產業發展的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》指出，2021年，啟動建設一批農產品精深加工重點項目，培育一批省級農產品加工示范園區，打造農產品加工業和食品產業百強企業，省級農業產業化龍頭企業保持在600戶左右，省級示范農業產業化聯合體發展到100戶以上。到2025年，培育打造一批自主創新能力強、加工水平高、處于行業領先地位的農產品加工和食品企業，大幅度提高糧食、畜禽和特產品精深加工比重，構建現代鄉村產業體系，農產品加工業和食品產業在農業增效、農民增收、農村繁榮發展中的作用更加突出。利用5至10年時間，推動農業及農產品加工業和食品產業產值接近萬億級規模。

　　《意見》明確要發揮資源優勢，立足全產業鏈發展，依托骨干企業，著力打造十大產業集群：玉米水稻產業集群、雜糧雜豆產業集群、生豬產業集群、肉牛肉羊產業集群、禽蛋產業集群、乳品產業集群、人參(中藥材)產業集群、梅花鹿產業集群、果蔬產業集群、林特(食用菌、林蛙、礦泉水等)產業集群等。

　　《意見》還明確了七大重點任務：

　　(一)實施重大項目建設行動。圍繞十大產業集群建設，謀劃建設一批投資規模大、科技含量高、產業鏈條長、帶動能力強的重點項目。積極引進一批國內外500強企業、央企等大型企業投資我省農產品加工業和食品產業；深化吉浙對口合作，促進吉林產品與浙江市場、吉林資源與浙江資本深度對接；加強與周邊和發達地區的合作，推進雙邊優質資源、精深加工、物流配送等聯動發展。加快白城300萬噸玉米深加工、白城30萬噸稻米加工、通榆400萬頭生豬屠宰等重點項目建設。

　　(二)實施龍頭企業培育行動。支持企業通過兼并、重組、收購、控股等方式整合資源要素，與上下游企業組成戰略聯盟，鼓勵跨地區、跨行業組建產業集團。啟動農產品加工和食品百強企業評選活動。鼓勵支持符合上市基本條件的成長型企業上市融資，對新上市的企業按相關政策給予獎勵。大力推廣“龍頭企業+合作社+家庭農場或農戶”模式，培育農業產業化聯合體。到“十四五”末，力爭培育銷售收入超10億元的企業25家，其中超百億5家。

　　(三)實施園區創建行動。依托現代農業產業園、農村三產融合示范園等園區，培育一批省級農產品加工示范園區，發展一批農業產業強鎮。加大對示范園區支持力度，促進產業集群集聚發展。推動吉林(中國-新加坡)食品區加快發展。爭創長春國家農業高新技術產業示范區，打造一流示范園區。積極推進中韓(長春)國際合作示范區建設。到“十四五”末，力爭培育農產品加工示范園區20個以上。

　　(四)實施創新轉型升級行動。支持企業加大科研投入，開展關鍵技術、前沿技術攻關，強化產業鏈延鏈補鏈強鏈，推進產品結構和產業結構升級。鼓勵科技人員以科技成果入股加工企業，實行股權分紅等激勵措施，引導產學研協同發展。鼓勵企業申報國家博士后科研實踐基地。發揮中科院長春分院、吉林大學等院校優勢，推進科企嫁接，搭建合作平臺。引導企業完善法人治理結構，建立現代企業制度。實施農業企業家培育計劃，組建農產品加工業和食品產業專家顧問團。到“十四五”末，農產品加工業和食品產業領域被認定為高新技術企業數量達到200家以上。

　　(五)實施原料基地建設行動。引導鼓勵企業與新型農業經營主體、農戶通過直接投資、參股經營、土地托管等方式，建設優質原料生產基地。制定水稻、玉米、大豆、人參、肉牛、奶牛等農畜產品系列標準規范，推進農產品標準化示范基地建設。加強玉米、北方粳稻、大豆、菌類等種質資源庫建設，開展種子(種畜)育繁推攻關，設立種業發展基金。實施千萬頭肉牛建設工程，設立肉牛產業基金。啟動10個紅松特色產業基地建設試點，推進林草特色資源開發利用。深入實施“優質糧食工程”，推進“五優聯動”，增加綠色優質糧油產品供給。

　　(六)實施品牌打造行動。鼓勵大型企業通過收購、聯營等方式與同類企業合作，加大對人參、鹿產品、食用菌、葡萄酒等品牌整合力度。持續打造吉林大米、吉林鮮食玉米、吉林雜糧雜豆、吉林長白山人參、吉林長白山黑木耳、吉林優質畜產品、吉林梅花鹿等具有國內外市場影響力和競爭力的“吉字號”農產品品牌。到“十四五”末，綠色、有機、地理標志農產品總量達到2000個，區域公用品牌達到100個，企業品牌200個，產品品牌300個。

　　(七)實施農產品流通降本增效行動。推動人參、梅花鹿、雜糧雜豆、黑木耳等傳統特色交易市場優化升級，培育特色農產品市場示范基地。謀劃打造東北最大的現代化農產品批發市場。推進吉林供銷公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網絡建設。加快發展農產品電商和網絡直播，推動企業與國內知名電商平臺合作，探索建設“吉字號”農產品品牌專區。實施“電子商務進農村綜合示范工程”和“快遞下鄉工程”，建設覆蓋縣、鄉、村的電子商務服務體系。在縣(市)建成縣域農村電子商務公共服務中心，在具備條件的行政村建成村級電子商務服務站點。

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