小農戶與現代農業銜接的橋梁：對農民合作社發展都有哪些政策和財政支持？

2021-06-15 17:26:04 來源：農機網原創閱讀量：49029 評論

　　【農機網編輯視角】農民專業合作社是以農村家庭承包經營為基礎，通過提供農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務來實現成員互助目的的組織。發展農業合作社有利于推進農業產業化經營，是銜接小農戶和現代農業發展的重要橋梁。

　　當前我國農民合作社蓬勃發展，截至2021年4月底，全國依法登記的農民合作社達到225.9萬家，聯合社超過1.4萬家，其中黑龍江省農民合作社達到9.7萬家。這些農民合作社在建設現代農業、推動鄉村振興中發揮了積極作用。

　　國家政策扶植：隊伍壯大

　　近年來農民合作社的蓬勃發展離不開國家政策的扶植。2019年，中央農辦、農業農村部等11個部門和單位聯合印發了《關于開展農民合作社規范提升行動的若干意見》，從加大財政項目扶持、創新金融服務、強化人才支撐等方面加大對農民合作社發展的政策支持力度。中央財政持續通過農業生產發展資金支持農民合作社高質量發展。2020年，中央財政農業生產發展資金在河北、廣西、重慶等16個省(自治區、直轄市)試點，支持新型農業經營主體建設農產品產地倉儲保鮮設施，依托縣級及以上農民合作社示范社、聯合社等實施，2021年擴大到全國所有省份。

　　此外，農業農村部連續啟動兩批全國農民合作社質量提升整縣推進試點，試點范圍擴大到158個縣(市、區)，2021年擬新增240個試點縣(市、區)作為試點單位。聚焦發展壯大單體合作社、促進聯合合作、提升縣域指導服務水平等試點任務，打造農民合作社高質量發展的縣域樣板。

　　在農民合作社人才上，農業農村部高度重視農民合作社從業人員的培養，圍繞助力農民合作社高質量發展，每年舉辦農民合作社帶頭人能力提升研修班。2020年，通過線上、線下相結合的方式，共舉辦6期研修班，培訓農民合作社帶頭人和輔導員共771人次，幫助他們提高市場營銷、品牌建設、合作社管理等能力。指導地方創建農民合作社服務中心，加強農民合作社輔導員隊伍建設，面向鄉土專家、大學生村官、返鄉創業人員、農民合作社帶頭人等人才培養發展輔導員，對農民合作社運行管理給予指導。各級農業農村部門注重加強對農民合作社相關從業人員的培訓，重點提升其生產技能和經營管理水平。

　　地方財政支持：示范引帶

　　在地方政策方面，黑龍江、吉林等地農民合作社發展較為突出，其財政支持力度也較為突出。

　　黑龍省日前出臺文件，通過財政補助資金扶持幫助農民合作社解決生產經營、內部治理、市場營銷等方面的突出困難。通過示范引帶，引導農民合作社開展標準化生產、專業化服務、產業化經營和規范化管理，不斷增強自身服務功能、發展能力和經營管理水平。年度任務：有效增強農民合作社組織、帶動和服務能力，提升自身管理規范化水平。通過以獎代補方式，重點支持制度健全、管理規范、帶動力強的省級農民合作社示范社。對全省120家省級農民合作社示范社進行獎補，每個獎補21萬元；按照繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金有關要求，切塊下達給20個脫貧縣相關資金1500萬元。

　　吉林省農業農村廳印發《關于加快推進新型農業經營主體培育發展的若干政策措施》，啟動新一輪全程機械化新型農業經營主體農機裝備建設。以支持產糧大縣為重點，對農民合作社、家庭農場、專業大戶和農業生產經營組織等符合要求的新型農機裝備建設主體給予省級補助。

　　結語：農民合作社大大推進了農業適度規模經營水平，可以顯著提升農業科技應用、農民科技文化素質、農業綜合經營效益，是發展現代農業、繁榮農村以及帶動農民增收的有效組織形式。相信在國家和地方雙重政策支持下，農民合作社發展環境會越來越好、發展質量越來越高。

　　評論區來說一說你們那里的農民合作社都有哪些支持政策？

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