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2025國(guó)際鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)新博覽會(huì)
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盤(pán)點(diǎn)2021年上半年和農(nóng)機(jī)相關(guān)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策（三）

2021-07-16 09:50:29 來(lái)源：農(nóng)機(jī)網(wǎng)原創(chuàng) 閱讀量：48986 評(píng)論

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】對(duì)于2021年上半年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，上兩期內(nèi)容主要總結(jié)了年初以來(lái)國(guó)家發(fā)布的影響巨大、較為重要的三項(xiàng)政策：2021年中央一號(hào)文件、2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號(hào)文件和對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)來(lái)說(shuō)特別重要的新一輪農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策(點(diǎn)擊查看詳情：盤(pán)點(diǎn)2021年上半年國(guó)家出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)都有哪些利好？)，以及除三大文件外較為具體的、針對(duì)細(xì)分領(lǐng)域的惠農(nóng)政策(點(diǎn)擊查看詳情：盤(pán)點(diǎn)2021年上半年和農(nóng)機(jī)相關(guān)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策(二))，本期繼續(xù)。

　　9、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

　　耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策資金主要用于支持耕地地力保護(hù)，補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補(bǔ)貼依據(jù)可以是二輪承包耕地面積、計(jì)稅耕地面積、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積等，具體依據(jù)哪一種類(lèi)型面積或哪幾種類(lèi)型面積，由省級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際自定;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方根據(jù)補(bǔ)貼資金總量和確定的補(bǔ)貼依據(jù)綜合測(cè)算確定。補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶，嚴(yán)禁任何方式統(tǒng)籌集中使用，嚴(yán)防“跑冒滴漏”，確保補(bǔ)貼資金不折不扣發(fā)放到農(nóng)民手中。按照《財(cái)政部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(財(cái)辦農(nóng)〔2021〕11號(hào))要求，探索耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地地力保護(hù)行為相掛鉤的有效機(jī)制，加大耕地使用情況的核實(shí)力度，做到享受補(bǔ)貼農(nóng)民的耕地不撂荒、地力不下降，切實(shí)推動(dòng)落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略部署，遏制耕地“非農(nóng)化”。

　　10、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼

　　2021年，在地方財(cái)政自主開(kāi)展、自愿承擔(dān)一定補(bǔ)貼比例基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對(duì)稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠，以及稻谷、小麥、玉米制種保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍。繼續(xù)開(kāi)展中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。

　　11、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持政策

　　建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食的關(guān)鍵舉措。2019年以來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快各地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。中央明確，到2020年建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到2022年建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2021年，按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)”五個(gè)統(tǒng)一的要求，在全國(guó)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝，并向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)傾斜。在建設(shè)內(nèi)容上，按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》，以土地平整、土壤改良、農(nóng)田水利、機(jī)耕道路、農(nóng)田輸配電設(shè)備等為重點(diǎn)，推進(jìn)耕地“宜機(jī)化”改造，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　12、糧改飼試點(diǎn)支持政策

　　2016年以來(lái)，在“鐮刀彎”地區(qū)和黃淮海玉米主產(chǎn)區(qū)17個(gè)省份和黑龍江省農(nóng)墾總局，啟動(dòng)實(shí)施了糧改飼政策，累計(jì)安排中央財(cái)政資金94億元，選擇牛羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、玉米種植面積較大的縣實(shí)施全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料收貯的糧改飼補(bǔ)貼。在主推青貯玉米的基礎(chǔ)上，因地制宜推廣苜蓿、燕麥、甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草料品種。大力發(fā)展社會(huì)化專(zhuān)業(yè)收貯服務(wù)組織，提高優(yōu)質(zhì)飼草料商品化供應(yīng)能力，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)飼草料有效供給。2020年，完成糧改飼面積1834萬(wàn)畝，收貯優(yōu)質(zhì)飼草料5275萬(wàn)噸。

　　2021年，繼續(xù)在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施糧改飼政策以農(nóng)牧交錯(cuò)帶區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，補(bǔ)助對(duì)象為收貯利用優(yōu)質(zhì)飼草料的草食家畜養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、飼草料專(zhuān)業(yè)收貯企業(yè)(合作社)或社會(huì)化服務(wù)組織。補(bǔ)貼品種包括青貯玉米、苜蓿、燕麥、甜高粱以及其他優(yōu)質(zhì)飼草料，各地根據(jù)實(shí)際情況可將當(dāng)?shù)赜惺褂昧?xí)慣、養(yǎng)殖場(chǎng)戶接受程度高的特色飼草品種納入補(bǔ)貼范圍，但不包括采收籽粒以后玉米秸稈或其他作物秸稈。補(bǔ)貼方式為各地根據(jù)收貯主體實(shí)際收貯飼草料的數(shù)量核算發(fā)放補(bǔ)貼資金規(guī)模，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況自主確定。各地在確保完成糧改飼面積績(jī)效目標(biāo)基礎(chǔ)上，可探索實(shí)施貸款貼息、支持收貯設(shè)施設(shè)備建設(shè)等創(chuàng)新方式。各地可支持大型收貯主體開(kāi)展跨縣域優(yōu)質(zhì)飼草料收貯。

　　13、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼

　　為保障農(nóng)民種糧有合理收益，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性，2021年中央財(cái)政對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號(hào)，穩(wěn)定農(nóng)民收入，補(bǔ)貼資金向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。日前，中央財(cái)政已下達(dá)地方200億元補(bǔ)貼資金。

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