十四五丨河南省規劃農機化工作重點任務

2023-02-24 18:28:35 來源：農機網整理發布閱讀量：17784 評論

　　【農機網政策與標準】為充分發揮農業機械化在農業農村現代化建設中的支撐和保障作用，農業機械化管理司發布《河南省“十四五”農業機械化發展規劃》，提出，到2025年，全省農機總動力穩定在1.05億千瓦左右，農機社會化服務領域更加拓展，農機使用效率進一步提升。農作物耕種收綜合機械化率達到90%以上。玉米收獲機械化率達到91%以上；水稻種植機械化率達到70%，收獲機械化率達到95%以上；花生種植機械化率達到86%以上，花生收獲機械化率達到80%以上；設施農業、畜牧養殖、水產養殖和農產品初加工機械化率總體達到50%以上。實現小麥玉米輪作機械化生產技術水平國內領先，畜牧業生產裝備技術水平國內一流。河南省農業發展基礎更加牢固，質量顯著提高，現代農業強省建設取得明顯進展。

　　“十四五”重點任務 ——

　　提高糧食生產機械化水平，發展全程農業機械化生產：到2025年，全省農作物耕種收綜合機械化率達到90%以上，新增30個率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣。圍繞糧食生產開展耕地質量提升工程，推廣有機肥生產機械化技術、深耕深松機械化技術，培肥耕地基礎地力。堅持“三鏈”同構，根據不同地區農作物分布、地形特點、種植習慣等，優化技術集成，形成具有地方特色的全程機械化解決方案。加快選育宜機化糧食品種，提升育種機械化水平，推進良種良機協同。深入推進主要糧食作物生產全程機械化，建立健全區域化、標準化的高質量糧食機械化生產體系。著力解決機械收獲、高效植保、產地烘干、秸稈處理等環節的機械化技術難題，將糧食作物機收減損工作常態化。突破主要農作物生產全程機械化“瓶頸”。繼續推廣玉米籽粒機收技術，2025年玉米籽粒收獲機械化率達到35%以上。針對小麥、玉米、水稻、花生主產縣(市、區)，分期分批實施全程機械化推進項目。爭取到“十四五”末，糧油主產區實現糧油生產全程機械化；以關鍵生產環節和關鍵生產裝備技術為突破口，加快推廣大喂入量谷物聯合收獲機、高速小麥精量播種機、高速玉米免耕播種機、聯合整地機等新型作業機械，著力提升全程機械化作業水平。培育和壯大農機社會化服務組織，通過作業補貼、購買服務、培訓指導等方式，鼓勵引導農機合作社等農機社會化服務組織承擔糧食生產示范區域農機作業。

　　提升經濟作物機械化水平，推進農產品初加工機械化：補齊河南省農業全面機械化生產短板，著力解決根莖類蔬菜、大豆、花生、油菜、辣椒、芝麻、中藥材、棉花等作物及種業機械化生產關鍵環節和關鍵技術裝備問題，為河南省特色經濟作物生產提供技術支撐和裝備保障。針對我省設施種植產業優勢區域，推進設施建造宜機化，加大設施園藝小型機械、高端智能機械推廣力度，推動蔬菜、果園、茶園、食用菌、花卉等設施種植品種全程機械化技術裝備體系和社會化服務體系建設。重點發展果蔬產業溫室育苗嫁接、秧苗移栽、設施管理、產品收獲、清洗分級、包裝、保鮮儲藏和運輸機械化。突破精量播種、育苗嫁接、移栽和收獲等環節技術。加快發展設施裝備智能化、信息化，推廣環境自動調控、水肥一體化智能控制和作物生長信息監測等技術。建成一批設施農業全程機械化示范縣。推進露地規模蔬菜機械化生產技術，積極構建區域化、標準化的特色經濟作物全程機械化技術。根據河南省特色經濟作物生產特點，遴選根莖類蔬菜、標準果園、茶園、中藥材、山藥等特色經濟作物機械化生產案例5個以上。

　　圍繞主要經濟作物生產，加快綠色高效農產品初加工機械裝備研發，進一步提升烘干清理、儲藏保鮮、磨制壓榨、切分粉碎、分級包裝等加工環節機械化技術水平，加強農產品初加工機械化體系建設，實現一二三產業融合。加快篩選推廣一批符合生產實際需求的成熟農產品加工機械設備。組織有條件的地區開展農產品初加工機械化工作試點，支持糧食烘干中心、果蔬初加工中心建設，助力農產品產后增值，遴選農產品初加工經營服務典型案例。

　　推進畜牧、水產機械化，促進畜牧、水產業發展：根據河南省畜牧、水產業發展要求，在畜牧業全程機械化生產方面，重點研發推廣高效飼料收獲加工、智能飼喂、智能環控、養殖信息監測、疫病防控、畜產品智能化采集加工、畜禽糞污及病死畜禽無害化處理等機械化裝備。針對生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛、肉羊規模化養殖生產，健全完善機械化標準體系，推進畜種、養殖工藝、設施裝備集成配套。加快主要畜種生產所需機械裝備的試驗鑒定，鼓勵企業開展物聯化、智能化、信息化改造，推動5G、人工智能等前沿技術與畜牧業深度融合，推動機械化數字化融合和“智慧牧場”建設。構建區域化、規模化、標準化、信息化的全程機械化生產模式，提高畜牧養殖業機械化水平，促進畜牧業機械化轉型升級。在水產養殖機械化方面，重點推進水質監控、精準投喂和管控系統機械化，著力推進養殖池塘標準化、宜機化建設，滿足設備應用、機械通行作業需求。加快推行池塘工程化循環水模式，推進工廠化養殖，推廣裝配式水產養殖圈養設施和成套設備構建。促進水產養殖機械裝備創新，重點解決育種育苗、防疫處置、水質調控、尾水處理等薄弱環節機械化問題。積極推進水產養殖機械化信息化融合，推進設施裝備智能化、生產管理精準化和經營服務網絡化。生豬、蛋雞、肉雞規模化養殖機械化率達到70%以上，奶牛、肉牛、肉羊規模化養殖機械化率分別達到80%、50%、50%以上，2025年河南省建設規模養殖全程機械化示范縣15個。

　　推廣智能農機裝備技術，實現農業綠色高效機械化生產：完善以企業為主體、市場為導向的農機裝備創新體系，支持產學研推用深度融合，協同開展基礎前沿、關鍵共性技術研究，促進種養加、糧經飼全程全面機械化創新發展。解決農業機械數字化、農機裝備新材料、新工藝等“卡脖子”問題，推進新型高效節能環保農用發動機、大馬力拖拉機轉向驅動橋、自動變速箱和農機裝備專用傳感器等零部件研發，全自動化畜牧高端裝備研發，進一步提高農機裝備鑒定服務能力。推進北斗自動導航、ISOBUS(農機總線) 、高壓共軌、動力換擋、無級變速、新能源動力、機電液一體化等技術在農機裝備上的集成應用，加快創新發展大型高端智能農機裝備，推進畜禽水產養殖裝備信息化、智能化，促進智慧農業示范應用。啟動無人農場建設項目，發展智慧農業，促進農業智能裝備技術應用，推廣應用農業機械化生產智能管理系統。

　　支持大馬力、高性能、綠色、復式農機新裝備和新能源農機產品應用研究和示范推廣。加大對保護性耕作、秸稈綜合利用、精量播種、精準施藥、高效施肥、節水灌溉、殘膜回收、畜禽糞污及病死畜禽無害化處理等綠色機械化技術與裝備推廣力度，推進農機報廢更新，加快淘汰老舊農機裝備。結合現代農業產業化轉型園、農業對外合作試驗區、科技園、創業園建設，創建一批高端機裝備機械化、智能化示范區。

　　建設數字農業示范基地，推進大田作物精準作業、動物智能養殖、園藝作物智能化生產。支持優勢企業對接重點用戶，形成研發生產與推廣應用相互促進機制，實現智能化、綠色化、服務化轉型。提高大田種植、設施種植、畜禽養殖、水產養殖設施和裝備的智能化水平。實施“互聯網十農機作業”，促進信息化與農機裝備、作業生產、管理服務深度融合。推廣智能農機裝備技術和農機作業監測、維修診斷、遠程調度等信息化服務技術應用，實現數據信息互聯共享，提高農機作業質量與效率。

　　改善農機作業條件，補齊丘陵山區農業機械化短板：圍繞高標準農田建設任務，實施宜機化改造，進一步改善農業機械作業條件。根據國土空間規劃和農業機械化基礎設施建設用地、用電等相關政策，優先安排新型農機服務組織用地，確保配套設施用地需求，加強農機合作社等農機社會化服務組織基礎生產條件建設。探索共建共享農機庫房，推進區域性育秧育苗、產地烘干等中心建設。科學規劃烘干、機具庫棚、場院等配套設施。系統考慮各生產環節的機械化作業、農機專業合作社組織化程度和服務功能，指導農機維修服務網點建設。充分挖掘土地資源的潛力，促進人、機、地有機結合。促進農業機械化生產基礎設施建設，增強農業生產防災減災能力，使我省農機作業保障條件得到進一步改善和大幅度增強。

　　根據我省丘陵山區農業生產實際，著力解決各丘陵山區農業機械化發展緩慢、機械化生產水平低以及機械增長與效率效益不協調的問題。推進丘陵山區農田宜機化改造，使丘陵山區地塊小變大、短變長、陡變平、彎變直和互聯互通，提高農機作業便捷性。創新研制一批適應性強、入田易、作業易、可靠性好的小型輕簡農機裝備，按照產業特點和地區條件，開展丘陵山區機械化生產技術試驗示范，重點建設一批丘陵山區農業機械化示范區和示范農機合作社。研究適合丘陵山區的農機化發展模式和機械裝備技術，全面提升丘陵山區農機裝備和機械化生產水平。

　　提高農機社會化服務水平，促進農機經營服務主體成長：積極推動農機社會化服務機制創新，逐步構建完善以農機合作社、農機大戶為主體的新型農機社會化服務體系。繼續開展農機合作社示范創建活動，重點支持農機合作社、農機作業公司等新型農機服務組織發展壯大。加強農機服務組織與家庭農場、種植大戶、普通農戶及農業企業組建農業生產聯合體，針對農業機械化生產需求，開展多種形式的集中連片農機社會化服務，提高農機使用效率和效益。創新現代農機經營服務模式，創建一批集農業生產與農機服務于一體的家庭農場、農業合作社、農機維修服務示范點以及“全程機械化十綜合農事”“物聯網十農機作業”等服務中心。健全新型農機職業教育培訓體系，結合實際開展農機合作社理事長、農機手和維修工等農機實用人才培訓。通過政府購買服務、財政補貼等方式，引導多元社會力量積極參與公益性技術推廣。落實農機服務金融支持政策，對新型農機經營服務主體實施稅收優惠政策，提高農機服務的市場化、專業化、規模化、信息化水平。

　　推進依法行政，加強農機安全生產：依法管理農業機械化生產，深入貫徹執行《農業法》《農業機械化促進法》《道路交通安全法》《農業機械安全監督管理條例》《河南省農業機械安全管理規定》等法律法規，加大依法治機力度。規范農機市場，依法保護農機生產者、經營者和使用者的合法權益。加強農機維修執法工作，維護農機維修市場秩序，提高農機維修質量。圍繞提升監管執法能力，加強農機安全監管執法人員教育培訓。加強拖拉機和聯合收割機駕駛培訓執法管理，確保培訓質量，提高駕駛員操作水平。

　　強化農機安全生產，深化平安農機創建活動，探索發展鄉村農機監管隊伍，推行網格化管理，筑牢農機安全生產監管防線，實施拖拉機“亮尾工程”。加強對農機監理人員的業務培訓，提高監理人員的業務素質。支持農機監理裝備更新換代。探索創新工作方式方法，提高農民機手到期換證、定期年檢的自覺性。探索開展各類農機政策性保險保費業務和補貼辦法。強化安全防范措施，以“創建平安農機，促進鄉村振興”為契機，加強安全檢查治理，糾正無牌行駛、無證駕駛、違章載人等違法行為，遏制重特大農機事故發生。加強農機安全宣傳，努力營造“平安農機”的和諧氛圍，確保農機安全生產。

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