十四五丨湖北省將“提升丘陵山區(qū)機械化”作為重點項目

2023-02-27 14:15:14 來源：農(nóng)機網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：28192 評論

　　【農(nóng)機網(wǎng) 地方農(nóng)機】“十三五”期間，湖北省實施農(nóng)機購置補貼資金42億元，補貼各類農(nóng)業(yè)機械60萬臺(套)，受益農(nóng)戶40萬戶。各類農(nóng)業(yè)機械保有量達(dá)1282多萬臺(套)，農(nóng)機裝備覆蓋了農(nóng)林牧漁、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等各產(chǎn)業(yè)，涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)。大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機具持續(xù)增長、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機械穩(wěn)步增加、綠色環(huán)保農(nóng)機裝備增長迅速，保供固安全能力顯著增強。拖拉機保有量達(dá)131萬臺、谷物聯(lián)合收割機達(dá)10萬臺、插秧機達(dá)8萬臺、農(nóng)產(chǎn)品初加工作業(yè)機械達(dá)98萬臺(套)、畜牧機械達(dá)51萬臺(套)、水產(chǎn)機械達(dá)48萬臺(套)。各類播栽、深松、秸稈處理、谷物烘干、植保等關(guān)鍵領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)機械較“十二五”均有大幅度提升。

　　據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展“十四五”規(guī)劃制定目標(biāo)：到2025年，全省農(nóng)機總動力穩(wěn)定在5000萬千瓦左右，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)與布局更加合理，農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施和作業(yè)條件有效改善，農(nóng)機服務(wù)體系進(jìn)一步健全，農(nóng)機使用效率逐步提升，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到75%，建成基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物全程機械化示范縣45個，丘陵山區(qū)縣(市、區(qū))農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到55%，經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達(dá)到50%以上，農(nóng)機服務(wù)總收入超過260億元，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效的發(fā)展格局基本形成。

　　“十四五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點工程

　　1. 全程全面機械化推進(jìn)工程

　　深入實施全程全面機械化示范創(chuàng)建，聚焦水稻、小麥、玉米、油菜、花生、馬鈴薯、大豆等作物薄弱環(huán)節(jié)機械化，加大試驗示范和政策扶持力度，加快補齊主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)短板；聚焦露地蔬菜、茶葉、柑橘、板栗、中藥材、食用菌等作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具研發(fā)和推廣應(yīng)用，加快推進(jìn)經(jīng)濟和特色作物生產(chǎn)機械化；聚焦畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化，大力推廣農(nóng)業(yè)種養(yǎng)循環(huán)、資源利用和綠色發(fā)展機械化技術(shù)。頒布實施一批農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系，形成具有區(qū)域特點的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)模式。

　　2. 丘陵山區(qū)機械化提升工程

　　鼓勵和引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)針對丘陵山區(qū)的地形地貌和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)新研制一批適應(yīng)性強、操作簡單、可靠性好的小型輕簡農(nóng)機裝備，加大適用機具的補貼政策支持力度，提升農(nóng)機裝備供給水平。深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開展丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造，拓展農(nóng)業(yè)機械運用空間。落實設(shè)施農(nóng)用地、新型農(nóng)機經(jīng)營主體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策，支持農(nóng)機具存放和維修、農(nóng)作物育秧育苗以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲藏、烘干、初加工和分等分級等農(nóng)機配套設(shè)施建設(shè)和合理布局，加快補齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中的助推作用，鞏固脫貧攻堅成果。

　　3. 農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新驅(qū)動工程

　　激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力，依托湖北省智能農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)機裝備重點實驗室和農(nóng)業(yè)機械化科研基地，重點圍繞“十大千(百)億產(chǎn)業(yè)鏈”和精量化智能化播種、高效智能化移栽、丘陵山區(qū)機械化智能化運輸、機械化智能化養(yǎng)殖等“卡脖子”核心技術(shù)爭取研發(fā)投入，組織開展科研攻關(guān)。積極引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)機整機企業(yè)、農(nóng)機零部件配套企業(yè)，支持農(nóng)機產(chǎn)業(yè)與我省智能制造、汽車裝備、新一代信息技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè)跨界合作，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，為國內(nèi)外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多“湖北制造”，培育我省的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群，扶持一批規(guī)模效益好、成長潛力大的農(nóng)機裝備企業(yè)，探索建立現(xiàn)代農(nóng)機流通體系。

　　4. 農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)事農(nóng)信融合發(fā)展工程

　　支持涉農(nóng)各行業(yè)、各單位加強溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，從品種選育、種植模式、田間管理和產(chǎn)后加工等環(huán)節(jié)入手，有針對性地研究農(nóng)機作業(yè)規(guī)范、農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和機藝融合模式；大力推廣應(yīng)用北斗終端等信息化技術(shù)，加快建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)機信息化服務(wù)平臺，推進(jìn)智能農(nóng)機和智慧農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，支持農(nóng)機企業(yè)與農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)機經(jīng)營主體對接，與信息提供商、電商合作，打通農(nóng)機銷售信息流和供應(yīng)鏈，形成研發(fā)生產(chǎn)與推廣應(yīng)用相互促進(jìn)機制，實現(xiàn)智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

　　5. 新型農(nóng)機經(jīng)營主體培育工程

　　培育壯大新型農(nóng)機經(jīng)營主體，爭取到2025年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1個以上“全程機械化+綜合農(nóng)事”的服務(wù)組織。支持新型農(nóng)機經(jīng)營主體建設(shè)集中育秧、農(nóng)機具存放以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲藏、烘干、分等分級等設(shè)施和區(qū)域農(nóng)機維修中心。優(yōu)先保障新型農(nóng)機經(jīng)營主體用地，并按規(guī)定減免相關(guān)稅費。支持金融機構(gòu)面向新型農(nóng)機經(jīng)營主體開展農(nóng)機融資租賃業(yè)務(wù)和信貸擔(dān)保服務(wù)，對權(quán)屬清晰的大型農(nóng)機裝備開展抵押貸款，對購買大型農(nóng)機裝備貸款進(jìn)行貼息，對農(nóng)機企業(yè)和新型農(nóng)機服務(wù)組織的信貸投放，靈活開發(fā)各類信貸產(chǎn)品和提供個性化融資方案。落實農(nóng)機融資租賃服務(wù)適用增值稅優(yōu)惠政策，允許租賃農(nóng)機等設(shè)備的實際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機購置補貼，農(nóng)機耕作服務(wù)適用增值稅免征政策等。支持開展農(nóng)機互助保險，爭取農(nóng)機政策性保險。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育政策，大力培養(yǎng)農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社帶頭人。

　　6. 農(nóng)機公共服務(wù)體系建設(shè)工程

　　深入推進(jìn)“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建，加強農(nóng)機安全宣傳教育、農(nóng)機安全政策法規(guī)和文化宣貫。實施農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治行動，深化變型拖拉機專項整治，開展報廢更新除隱患行動。支持建設(shè)區(qū)域農(nóng)機安全應(yīng)急救援中心，提高農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法、快速救援、機具搶修和跨區(qū)作業(yè)實時監(jiān)測調(diào)度等能力，保障農(nóng)機安全發(fā)展；推動建立以農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)機企業(yè)、科研單位及院校、農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機經(jīng)營主體、服務(wù)組織等廣泛參與的“一主多元”新型農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣能力；改善農(nóng)機檢驗檢測條件，創(chuàng)新試驗鑒定方法，完善試驗鑒定大綱，規(guī)范鑒定行為，提升農(nóng)機試驗鑒定能力；堅持農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、維修質(zhì)量一起抓，開展農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查，及時處理農(nóng)機質(zhì)量投訴案件，保障廣大購機群眾合法權(quán)益；加強農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計工作，強化數(shù)據(jù)分析與結(jié)果運用；充實完善我省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動和政策實施專家隊伍、遴選和培養(yǎng)農(nóng)機生產(chǎn)及使用一線“土專家”，不斷提高政策實施精準(zhǔn)性和有效性。

　　與重點工程相對應(yīng)的重大項目如下表：

　　注：本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.goodqmj.com)整理發(fā)布，資料來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司、。

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