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中央一號(hào)文件發(fā)布，農(nóng)機(jī)化發(fā)展迎來新機(jī)遇

2024-02-05 09:04:33 來源：總站信息處作者：劉振營(yíng) 閱讀量：13730 評(píng)論

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】2024年中央一號(hào)文件發(fā)布，文件對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)提出了哪些要求，下面簡(jiǎn)單梳理一下。

　　總體來說，2024年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)機(jī)的總體要求可以概括為“確保國(guó)家糧食安全，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收”。

　　一、確保國(guó)家糧食安全

　　中央一號(hào)文件全文六個(gè)部分，其中第一部分就是“確保國(guó)家糧食安全”，并從七個(gè)方面提出了具體要求。下面結(jié)合文件精神，談點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)。

　　1、樹立大農(nóng)機(jī)觀

　　中央一號(hào)文件提出，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食面積，大面積提高單產(chǎn)，集成推廣良田良種良機(jī)良法。

　　個(gè)人認(rèn)為，這里的“良機(jī)”就是優(yōu)良農(nóng)機(jī)，要穩(wěn)定糧食面積，大面積提高單產(chǎn)，少不了優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)。同時(shí)，文件提出了大農(nóng)業(yè)觀和大食物觀，不但要做到糧食安全，同時(shí)也要做到重要農(nóng)產(chǎn)品安全。對(duì)我們農(nóng)機(jī)來說，也要樹立大農(nóng)機(jī)觀，不僅要重視糧食生產(chǎn)的機(jī)械，還要做好油糖果菜和肉蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)機(jī)械。

　　2、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度

　　一號(hào)文件提出耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系。

　　個(gè)人認(rèn)為，耕地質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)農(nóng)機(jī)大有作為。農(nóng)業(yè)機(jī)械在加強(qiáng)退化耕地治理，加大黑土地保護(hù)工程推進(jìn)力度，以及實(shí)施耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)中，都能發(fā)揮非常重要的作用。例如，秸稈覆蓋免耕播種可有效保護(hù)黑土地，廄肥撒施機(jī)和液態(tài)肥灑施機(jī)可有效提升耕地有機(jī)質(zhì)含量，還可減少化肥施用量，避免土壤肥力退化等。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)同樣離不開農(nóng)機(jī)，健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制，也需要農(nóng)業(yè)機(jī)械助力。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，不但要有農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械，如衛(wèi)星平地機(jī)等，還需要農(nóng)田水利設(shè)施，如節(jié)水灌溉設(shè)備等。像谷物干燥機(jī)這樣的農(nóng)機(jī)裝備，建議每個(gè)市縣應(yīng)該作為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)裝備進(jìn)行配備，一旦收獲季節(jié)發(fā)生大的雨水洪澇災(zāi)害，可以起用為農(nóng)民收獲的糧食進(jìn)行烘干，起到確保豐產(chǎn)豐收的減災(zāi)作用。

　　4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐

　　一號(hào)文件提出，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，支持重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。并對(duì)重要科技支撐的農(nóng)機(jī)行業(yè)，提出了具體要求：大力實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，開辟急需適用農(nóng)機(jī)鑒定“綠色通道”。

　　個(gè)人認(rèn)為，農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板，不僅是產(chǎn)品技術(shù)補(bǔ)短板，還要補(bǔ)農(nóng)機(jī)運(yùn)用短板，一些省區(qū)缺少實(shí)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，就要補(bǔ)這個(gè)短板，補(bǔ)農(nóng)機(jī)化水平比較低的短板。

　　5、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

　　一號(hào)文件提出，聚焦解決“誰來種地”問題，以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)為支撐，加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。提升家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶能力。

　　顯然，解決“誰來種地”問題的關(guān)鍵裝備就是農(nóng)機(jī)，要加強(qiáng)研究如何以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)，構(gòu)建怎樣的經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)，使用什么樣的農(nóng)機(jī)，才能大幅度提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和能力。

　　6、增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控能力

　　一號(hào)文件提出，健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化多品種聯(lián)動(dòng)調(diào)控、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。

　　個(gè)人認(rèn)為，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，農(nóng)機(jī)裝備大有可為。例如，新型節(jié)能保鮮倉庫的開發(fā)和建設(shè)，稻米從烘干，保鮮倉儲(chǔ)，大米加工，保鮮運(yùn)輸，一直到大米保鮮零售，一條龍成套設(shè)備和設(shè)施的開發(fā)建設(shè)與服務(wù)等，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備完全可以實(shí)現(xiàn)。

　　7、持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)

　　農(nóng)機(jī)在糧食節(jié)約方面的主要作用在于收獲、運(yùn)輸、烘干和加工等方面，如何減少拋撒滴漏，更多地節(jié)約糧食，更好地提升糧食品質(zhì)，有很多工作可以做。

　　二、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收

　　中央一號(hào)文件第三部分為“提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”。其中農(nóng)機(jī)行業(yè)在這方面，也可以發(fā)揮重要作用。

　　1、產(chǎn)業(yè)融合農(nóng)機(jī)可做大文章

　　中央一號(hào)文件提出，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械可以打造新的產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)興農(nóng))，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(質(zhì)量興農(nóng))，減少農(nóng)業(yè)的石化產(chǎn)品投入(綠色興農(nóng))，可以在構(gòu)建統(tǒng)籌、并舉、貫通和融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系方面發(fā)揮作用，做大文章。

　　2、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)

　　中央一號(hào)文件提出，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)化增值。

　　個(gè)人認(rèn)為，這實(shí)際上是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，通過工業(yè)機(jī)械的加工，為城鄉(xiāng)居民提供飲食服務(wù)。糧棉油麻果菜糖茶煙草藥花桑菌魚蝦，各種農(nóng)產(chǎn)品的初加工和精深加工，都可以形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，也都可以用成套設(shè)備進(jìn)行加工。因此，用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)來推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，是實(shí)實(shí)在在的具體事情。

　　3、推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展

　　一號(hào)文件在提到具體措施時(shí)提出，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，加快建設(shè)骨干冷鏈物流基地，布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施。

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品中，就有冷藏庫和牛奶冷藏罐等產(chǎn)品，實(shí)際上就是冷鏈物流的一部分。這部分設(shè)備在國(guó)家的支持下，能夠得到快速穩(wěn)定發(fā)展。

　　4、強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措

　　實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟(jì)等家庭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。顯然，農(nóng)機(jī)在實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)中，能夠發(fā)揮技術(shù)裝備的重要作用，特別是那些能夠節(jié)約成本、提升質(zhì)量、提高效率的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，能夠?yàn)檗r(nóng)民增收帶來實(shí)實(shí)在在的收益，應(yīng)該能夠得到快速發(fā)展。

　　個(gè)人認(rèn)為，上述幾個(gè)方面直接與農(nóng)機(jī)有關(guān)，在一定程度上能夠得到國(guó)家重視和支持。同時(shí)，應(yīng)該注意到文件中的“千萬工程”提法，很多可能要進(jìn)行示范試點(diǎn)，特別是農(nóng)機(jī)成套裝備，如果能夠在示范試點(diǎn)中發(fā)揮好的效能，未來大量推廣就能夠得到更大發(fā)展機(jī)會(huì)。這可能就是農(nóng)機(jī)發(fā)展的“路線圖”機(jī)遇。

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