如何加快推進農機化供給側改革？

2016-03-23 16:49:34 來源：中國農機網閱讀量：18221 評論

　　【中國農機網行業要聞】近年來，“供給側”成為農業領域的高頻率熱詞，剛剛結束的“兩會”也全面吹響供給側改革的號角，更加強調了供給側改革的勢在必行。目前，我國農機行業發展速度也大幅減緩，此同時，諸多矛盾也開始積聚并放大，嚴重掣肘著農機化的發展步伐，農機化供給側改革早已箭在弦上。

　　2015年我國農作物耕種收綜合機械化率達到63%。然而事實上，產能過剩與供不應求并存已經成為農機行業的一大矛盾。一方面低端農機產品產能過剩，庫存積壓，中小馬力拖拉機等農機產品產能過剩尤為明顯；另一方面，中農機產品、滿足農藝需求的產品供應明顯不足。加之，農機作業水平“兩高兩低”，裝備結構“三多三少”，以及區域發展“三快三慢”，這些突出問題，成為阻礙農機化持續發展的致命弱點。

　　那么，應當如何加快推進供給側改革呢？

　　加大強農惠農政策支持力度，為農機發展提供政策保障。進一步完善農機購置補貼政策，增量部分重點向新型經營主體、主產區傾斜，不斷提高補貼政策的導向性和性。進一步加大金融強機惠農力度，積極推進大型農機具抵押貸款和金融租賃，創新金融強機惠農服務模式。進一步加強保險扶持，多方分擔、化解農業經營者購置、經營農業機械的風險。

　　加快科技創新步伐，為農機發展注入生命力。深入開展“互聯網農機化”和《中國制造2025》行動，積極推動科研技術人員、一線工人、農民全員創新，從設計、生產到使用、維修、管理全程創新，新方法、新材料、新工藝全面創新。努力營造有利于創新的政策制度環境，一是建立國家農業裝備產業創新中心，形成政府引導、項目帶動、資源整合、協同的研發創新體系；二是對基礎前沿、關鍵共性技術、首臺套重大裝備研發活動給予財政補助，三是深化財稅制度改革，完善農機新產品購置補貼、關鍵零部件及整機稅收優惠政策，為企業加油助力、減負松綁，四是大力加強知識產權保護，依法從嚴從重從快懲處惡意侵權行為，大張旗鼓地鼓勵和支持研發創新，充分調動科研機構、高等院校、農機企業和農村能人研發創新的積極性。

　　培養新型農機管理人才，為農機發展提供后備力量。著力打造一支科技素養好、開拓能力強的農機管理干部隊伍，結構合理、業務精通的農機化技術人才隊伍，規模宏大、既能熟練操作農業機械又懂農藝知識的高素質新型職業農機經營者隊伍，推動農機化發展由主要依靠物質要素投入轉到依靠科技創新和從業人員素質提高上來，為農機化持續健康發展培養后備人才和中堅力量。

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