《關于促進鄉村產業振興的指導意見》再提奶業振興，惠及廣大人民群眾

2019-07-08 17:43:17 來源：農機網原創作者：四夕閱讀量：44729 評論

　　【農機網編輯視角】近期發布的《中國乳制品行業現階段發展趨勢報告》(以下簡稱《報告》)顯示，近十年來，我國奶牛養殖規模化、標準化水平提高，生產效率提升，牛奶年產量穩定在3000萬噸左右。2018年下半年后，國內生鮮乳價格保持小幅增長，并在2019年2月出現2015年以來歷史高點，預計2019年國內奶價呈溫和上漲態勢，整體漲幅不會太大。

　　含有豐富蛋白質、脂肪、維生素和礦物質等營養物質的牛奶被譽為“白色血液”，是古老的天然飲料之一，也是人體鈣的重要來源。作為健康中國、強壯民族不可或缺的產業，奶業的發展惠及廣大人民群眾，國家多次對奶業振興發展作出重要批示。

　　奶業振興：發展質量、效益和競爭力并重

　　《全國奶業發展規劃(2016-2020年)》明確奶業發展戰略定位，提出到2020年，奶業現代化建設取得明顯進展，現代奶業質量監管體系、產業體系、生產體系、經營體系、支持保障體系更加健全。

　　2018年印發的《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》，明確了奶業振興的目標任務：到2020年，奶業供給側結構性改革取得實質性成效，奶業現代化建設取得明顯進展。到2025年，奶業實現全面振興，基本實現現代化，奶源基地、產品加工、乳品質量和產業競爭力整體水平進入*行列。

　　同年，九部委聯合印發《關于進一步促進奶業振興的若干意見》，要求以實現奶業全面振興為目標，優化奶業生產布局，創新奶業發展方式，建立完善以奶農規模化養殖為基礎的生產經營體系，密切產業鏈各環節利益聯結，提振乳制品消費信心，力爭到2025年全國奶類產量達到4500萬噸，切實提升我國奶業發展質量、效益和競爭力。

　　2019年1月3日，《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》提出，實施奶業振興行動，加強奶源基地建設，升級改造中小奶牛養殖場，實施嬰幼兒配方奶粉提升行動。此外，在日前發布的《關于促進鄉村產業振興的指導意見》中，同樣再次提到了推進奶業振興。

　　品牌化特征凸顯，加快參與化貿易

　　從當前我國的奶業產品消費現狀看，化、低溫化產品需求旺盛。由于消費能力提高，低線市場增長快、品牌觀念增強，農村也開始注重產品品牌。但也正是因為如此，品牌意識增強與品牌認知度低之間的矛盾，使得低線城市雖然消費能力增強，但是卻出現了更偏好國外品牌的尷尬局面。而電商渠道乳制品銷售增長迅猛，也對奶業發展提出了新的要求。

　　與此同時，隨著中國自由貿易化程度提高，推動了乳企加快參與化，促使乳制品貿易快速發展。“一帶一路”倡議發展提高了我國乳企與沿線國家的乳制品貿易投資合作的機會，日前，蒙牛集團就與烏拉圭乳業巨頭簽訂了合作協議，未來兩家企業將就乳制品的相關貿易開展多項合作。中新和中澳自貿協定簽訂對我國乳制品進口影響業比較大，我國將提高從兩國進口乳制品的數量，且進口價格將更趨于合理。

　　《報告》指出，未來中國乳品在國內市場上呈現出如下特征：乳品消費升級加快，產品結構不斷升級；產品質量監管趨嚴，產業鏈聯系更緊密；企業兼并重組加快，行業集中程度提升；進口量將繼續增長，向深加工產品傾斜；“少子老齡化”加劇，服務消費成主流。在市場化發展方面則呈現出如下特點：進入品牌打造階段、品牌化進程加快。

　　行業發展新動能：依托高新技術智能化生產

　　顯而易見，奶業在國內環境內的競爭愈加激烈，在《關于進一步促進奶業振興的若干意見》也曾明確我國全面推進奶業振興需要從以下幾個方面入手：加快確立奶農規模化養殖的基礎性地位；降低奶牛飼養成本；提高奶牛生產效率；做強做優乳制品加工業；促進養殖加工融合發展；提升乳品質量安全水平；推動主產省(區)實現奶業振興；大力引導和促進乳制品消費。而這些，都在一定程度上要求奶企，乃至是奶業產業鏈上下游均在尋求新的發展突破點，力求在市場浪潮中更具核心競爭力優勢。

　　國家全面推進奶業振興，在另一層面也意味著監管力度的增強，質量安全要求進一步提升，據《報告》顯示，我國乳制品抽檢合格率連續數年高達到99%以上，質量安全水平為歷史好時期。依托大數據、云計算、智能化、物聯網等新技術，伊利、蒙牛、光明乳業、君樂寶、飛鶴等已全面升級乳業生產智能化水平。

　　此外，展會作為行業發展風向標，能夠讓大家充分了解行業發展趨勢、新科研成果等信息，是重要的交流、合作、洽談、貿易綜合平臺。7月12-15日，2019中國奶業大會將在天津梅江會展中心舉辦，不妨多加關注。

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